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建設(shè)青海黃南工程預(yù)算從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設(shè)工程項目開始之前請專業(yè)的團隊，根據(jù)工程的規(guī)模大小確定完工所需要花費的時間，同時做好整個項目在資金上的預(yù)算[2]。這個預(yù)算僅僅是計劃所要花費的資金，在實際施工過程中還會出現(xiàn)一些超支等等的現(xiàn)象。因此，從投資者角度上看實質(zhì)上就是建設(shè)項目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設(shè)工程項目從開始籌備建設(shè)到施工完成所需要花費的所有費用，既包括建筑施工材料的購買、施工設(shè)備的維修保養(yǎng)已經(jīng)工程施工其他費用等等。建設(shè)青海黃南工程預(yù)算貫穿于建設(shè)項目的全過程，可以有效防止建設(shè)工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關(guān)建設(shè)單位加強內(nèi)部發(fā)展和管理，充分發(fā)揮員工等內(nèi)部外部資源的優(yōu)勢，同時進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，樹立良好的社會形象。公路工程一般都是政府牽頭的工程項目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據(jù)地區(qū)的公路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃投入建設(shè)的。通常情況下，一個城市的公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是會結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的鐵路、水路等的運輸狀況進(jìn)行設(shè)計，在設(shè)計的時候也會適當(dāng)考慮城市經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。所謂的公路青海黃南工程預(yù)算指的就是公路在修建過程中所要花費的所有的資金。建設(shè)青海黃南工程預(yù)算和公路青海黃南工程預(yù)算在很多方面都有一定的關(guān)聯(lián)。不論是建設(shè)工程項目還是公路工程項目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關(guān)利益方簽訂合同，合同是用來約束相關(guān)企業(yè)的行為，同時有效確保各自的權(quán)利和利益不受損害，重要的是保證工程項目施工的順利完成。因此，延伸到建設(shè)青海黃南工程預(yù)算和公路青海黃南工程預(yù)算的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把終實現(xiàn)工程項目的合同未表現(xiàn)形式，也就是承包者完成工程項目的施工，并且確保施工的階段性進(jìn)度和竣工所需的全部時間和工程的整體質(zhì)量。投資者負(fù)責(zé)在相應(yīng)的時間內(nèi)把資金及時支付到位。總之，建設(shè)工程項目和公路工程項目在合同總價意義上是大致相同的。
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以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對青海黃南工程預(yù)算控制價進(jìn)行審核。主要審核方式包括兩個方面：①對報價清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進(jìn)行審核，檢驗二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規(guī)費等內(nèi)容進(jìn)行審核，檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價格的不合理以及報價的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中，青海黃南工程預(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性，合同價款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價進(jìn)行，因此，在青海黃南工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與青海黃南工程預(yù)算文件之間具有一致性，合同價款與中標(biāo)文件的主要造價相符。另外，對青海黃南工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏青海黃南工程預(yù)算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對投標(biāo)不平衡報價的風(fēng)險控制條款，且要保證其考慮周全。對青海黃南工程預(yù)算控制價進(jìn)行核實。主要需進(jìn)行幾個步驟：①依據(jù)工程設(shè)計圖紙內(nèi)容核實清單組價的消耗量。②依據(jù)核實過的消耗量定額基價及材料設(shè)備信息價核實清單綜合單價。③根據(jù)費用定額核實各項取費。在進(jìn)行工程價的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實施過程中工作的細(xì)致程度以及所需的時間，所需的人力資源以及實際的審核人員，結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進(jìn)行審核方法的選擇。在進(jìn)行工程量的審核方案的選取時，要依據(jù)科學(xué)、合理的原則，依據(jù)計量規(guī)則由到場的青海黃南工程預(yù)算審核人員進(jìn)行計量。要加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外，對隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容，可以對工程驗收記錄進(jìn)行分析。
對換算的定額單價的評審重點關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、青海黃南工程預(yù)算損耗系數(shù)等，還要注意換算采用的定額是否與青海黃南工程預(yù)算內(nèi)容相近，這都將直接影響定額單價的準(zhǔn)確性。對補充定額的評審評審應(yīng)審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機械臺班單價是否準(zhǔn)確，消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應(yīng)按照合同材料價格的取定原則審核，重點關(guān)注于非招投標(biāo)項目主材價格的詢定價；因青海黃南工程預(yù)算期間材料價格區(qū)間浮動較大，評審應(yīng)依據(jù)青海黃南工程預(yù)算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進(jìn)行評審；合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一：合同約定套用2013年3月份信息價，若2013年年刊是在5月份發(fā)布的，結(jié)算時年刊如何套用，評審時應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍，通常范圍為2013年1~12月，那如果此時合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二：某結(jié)算工程，人行道采用633石板鋪裝，加工面設(shè)計要求為二遍斬鑿，評審難點與爭議在于，加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計的加工精度，及成品或半成品出場，采用機械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為青海黃南工程預(yù)算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，評審時應(yīng)結(jié)合青海黃南工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來確定。評審時應(yīng)注意取費政策文件的時效性；取費是否與工程性質(zhì)相符；費率計算規(guī)則是否正確；費率下浮采用K值下浮還是總價下浮，變更部分的下浮率是否同一比例等，還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰，質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。
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