1.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施適用性評價

      ISO14000往往缺少對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的適用性評價和評定。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是對潛在的重要環(huán)境因素控制的一種特定形式，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的其他要素都是圍繞重要環(huán)境因素來開展管理活動的。潛在的重要環(huán)境因素如火災(zāi)事故、防汛防臺（風(fēng)）、化學(xué)品使用及高溫高壓設(shè)備的使用等，只有不斷對應(yīng)急措施作出修訂和完善，才能減少事故發(fā)生后造成的環(huán)境影響。比如一個企業(yè)車間很大，放有很多紗布等易燃物品，存放在火災(zāi)的隱患，卻發(fā)現(xiàn)車間里只配備了兩和滅火器，還放在不顯眼的角落，這樣對事故的發(fā)生就不能進行很好的響應(yīng)。事故的發(fā)生概率很低，但是必須做好發(fā)生的準(zhǔn)備，要有足夠的措施來應(yīng)急。

       1.5 法規(guī)符合性評價

       ISO14000在進行4.5.1監(jiān)測與測量時，不知道如何對監(jiān)測與測量的結(jié)果進行評價，更重要的是ISO14000不懂所收集的法律法規(guī)如何運用，無法有效地對照法規(guī)條款來進行對體系運行情況的評價。筆者在參與一個咨詢項目時，咨詢專家首先將該ISO14000適用的幾十部法律法規(guī)篩選，然后對核心法律法規(guī)進行內(nèi)容摘要，并列粗適用的主要條款內(nèi)容；再對該ISO14000在防治水環(huán)境污染、防治大氣污染、防治噪聲環(huán)境污染、防治生活固廢污染、防治危險廢物污染、防治化學(xué)品污染、防治新污染源污染、資源能源綜合使用、節(jié)約能源、節(jié)約水資源、保護生態(tài)環(huán)境、防治輻射等污染、污染源監(jiān)測與管理等15個方面分別列出評價條目和所涉重要法律法規(guī)。這樣，紛繁復(fù)雜的法律法規(guī)就變得條理清晰，可以運用自如了。根據(jù)條款摘編、分類和整理，ISO14000就可以對其運行和活動進行檢測，定期評價有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況。確保所有的運行操作始終符合環(huán)保法律法規(guī)的要求，也保證了ISO14000對遵守適用環(huán)境法律法規(guī)和應(yīng)遵守的其他要求的承諾。

  ISO14000體系要實現(xiàn)持續(xù)改進環(huán)境方針，改進整體的環(huán)境績，同時ISO14000體系運行應(yīng)符合其充分性、適宜性和有效性。

      1 對核心要素實施情況的評價

        ISO14000在運行過程中應(yīng)不斷完善各項核心要素的功能，提高環(huán)境管理水平，包括環(huán)境因素的識別與評價的不斷深化、ISO14000的不斷完善、培訓(xùn)內(nèi)容的不斷深化與擴展、運行控制與應(yīng)急響應(yīng)程序的不斷完善、加強體系運行的監(jiān)督檢查、環(huán)境管理體系審核的不斷強化等。另外還要做好以下5個方面的評價工作：
       1.1 法規(guī)適用性評價

       ISO14001標(biāo)準(zhǔn)特別強調(diào)對法律法規(guī)的符合程度。實施ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)，要以中國的環(huán)境法律、法規(guī)以及各級政府部門有關(guān)環(huán)境保護的決定為依據(jù)。如果ISO14000推行中對自身所適用的法律法規(guī)不清楚，就談不上遵法守法了。ISO14000體系在建立時會收集幾百部甚至上千部法律法規(guī)，對其進行篩選和評級后得到適用于該物業(yè)ISO14000的環(huán)境管理的法律法規(guī)、相關(guān)的規(guī)范性文件和各有關(guān)部門的其他要求的文件等。但是這項工作不是就此完成，在運行階段則要更加注意對法規(guī)適用性進行評價。法律法規(guī)不斷在更新修訂，不斷出現(xiàn)新版本和新條例條款，物業(yè)ISO14000的服務(wù)范圍也在改變。所以ISO14000也要加強內(nèi)部和外部交流，注意跟蹤收集、評審現(xiàn)有法規(guī)的有效性，清理不適合的法規(guī)，通過多種途徑獲取新的版本和適用于自身ISO14000目前的新的法律法規(guī)。

ISO14000認(rèn)證合規(guī)性評價可針對多項或單項法律法規(guī)要求。評價合規(guī)性的方法很多，如通過下述過程：
1、審核。
2、ISO14000認(rèn)證文件和(或)記錄評審。
3、對設(shè)施的檢查。
4、面談。
5、對項目或工作的評審。
6、常規(guī)抽樣分析或試驗結(jié)果，驗證取樣或試驗。
7、設(shè)施巡視和(或)直接觀察。