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更新時(shí)間：2025-09-27 04:31:04 ip歸屬地：潮州，天氣：多云，溫度：24-34 瀏覽次數(shù):34 公司名稱：北京 海納德管理咨詢(潮州市分公司)
| 產(chǎn)品參數(shù) | |
|---|---|
| 產(chǎn)品價(jià)格 | 電議 |
| 發(fā)貨期限 | 電議 |
| 供貨總量 | 電議 |
| 運(yùn)費(fèi)說(shuō)明 | 電議 |
| 品牌 | CMA及CNAS |
| 服務(wù)目標(biāo) | 短期一次性取證 |
| 咨詢方式 | 現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程 |
| 咨詢地區(qū) | 全國(guó) |
| 咨詢范圍 | CMA及CNAS指導(dǎo) |
| 范圍 | CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可供應(yīng)范圍覆蓋廣東省、廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、佛山市、湛江市、江門(mén)市、韶關(guān)市、惠州市、茂名市、汕尾市、東莞市、中山市、潮州市、肇慶市、梅州市、河源市、陽(yáng)江市、揭陽(yáng)市、云浮市 湘橋區(qū)、潮安區(qū)、饒平縣等區(qū)域。 |
經(jīng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議修改通過(guò)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已于2018年12月29日公布施行，取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)，主要對(duì)第十九條、第、第二十八條和第三十二條進(jìn)行了修改。近日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司負(fù)責(zé)人就取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的背景、強(qiáng)化環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理的法律規(guī)定及后續(xù)工作等，回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：修改《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的背景是什么？
答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能，把“放管服”改革作為深化改革的重要內(nèi)容，持續(xù)加以推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是“放管服”改革的一個(gè)重要方面，2017年9月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)建議取消“環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”行政許可事項(xiàng)，并依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)修法。 2018年12月29日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作出《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》修改決定，并于當(dāng)日公布施行。
已實(shí)行多年的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)管理對(duì)保障環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量、有效環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度效力發(fā)揮了重要作用，并形成了一支業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。在深化“放管服”改革的新形勢(shì)下，隨著環(huán)評(píng)技術(shù)校核等事中事后監(jiān)管的力度越來(lái)越大，放開(kāi)事前準(zhǔn)入的條件逐步成熟，此次修法標(biāo)志著環(huán)評(píng)資質(zhì)管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》不再?gòu)?qiáng)制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），規(guī)定建設(shè)單位既可以可委托技術(shù)單位為其編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），如果自身就具備相應(yīng)技術(shù)能力也可以自行編制，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，通過(guò)更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，也有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
問(wèn)：我們注意到，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》修改中將環(huán)評(píng)文件的責(zé)任主體由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)改為建設(shè)單位，怎樣看待這一調(diào)整？
答：修改后《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》一個(gè)突出特點(diǎn)就是明確了建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）承擔(dān)主體責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)作為環(huán)評(píng)文件的責(zé)任主體，間接造成建設(shè)單位只重視環(huán)評(píng)審批，不關(guān)心環(huán)評(píng)內(nèi)容和落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中擅自變更、“批建不符”、不落實(shí)“三同時(shí)”等違規(guī)問(wèn)題屢有發(fā)生。為督促建設(shè)單位自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任，按照誰(shuí)獲益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則，修訂后的法律明確規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，技術(shù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這將促使建設(shè)單位切實(shí)把環(huán)評(píng)文件的編制、相應(yīng)生態(tài)環(huán)保對(duì)策措施的制定和落實(shí)放在心上，從被動(dòng)“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要做”，真正做到對(duì)自己負(fù)責(zé)，也有利于建設(shè)單位從環(huán)評(píng)編制質(zhì)量方面擇優(yōu)選擇技術(shù)單位，逐步淘汰那些不負(fù)責(zé)任、粗制濫造的技術(shù)單位，凈化和規(guī)范環(huán)評(píng)從業(yè)市場(chǎng)。
問(wèn)：環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后，是不是意味著環(huán)評(píng)管理放松了，修改后《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》在監(jiān)管方面有哪些新的規(guī)定？
答：取消環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位的前置準(zhǔn)入審批，并不意味著不管，相反，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，賦予了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)更強(qiáng)有力的監(jiān)管武器，將對(duì)相關(guān)違法行為形成有效震懾。
一是大幅強(qiáng)化法律責(zé)任，實(shí)施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評(píng)文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)建設(shè)單位將處五十萬(wàn)至二百萬(wàn)元罰款，對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款；對(duì)技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè)；對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)。
二是提高了有關(guān)考核和處罰的可操作性，從基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等三個(gè)方面，細(xì)化了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在“嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題”的具體情形，標(biāo)準(zhǔn)更明確，有利于各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管。
三是加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核，明確要求市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)均應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。
四是實(shí)施用管理，負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法息記入社會(huì)誠(chéng)檔案，并納入全國(guó)用息共享平臺(tái)和 企業(yè)用息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布，這樣將產(chǎn)生聯(lián)合懲戒的強(qiáng)大威懾力。
問(wèn)：下一步，在規(guī)范環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制和監(jiān)管方面，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作？
答：為確保環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后，環(huán)評(píng)文件質(zhì)量不下降、環(huán)評(píng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱，我部將加快制定有關(guān)管理文件，并進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
一是新近印發(fā)了《關(guān)于取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)后續(xù)相關(guān)工作要求的公告（暫行）》，對(duì)過(guò)渡期的相關(guān)要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質(zhì)管理辦法，依法不再受理資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審查相關(guān)事項(xiàng)；提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和人員在技術(shù)能力方面的要求，對(duì)“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”，暫由環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人和主要編制人員；明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范。
二是按照法律規(guī)定，加快制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法、能力建設(shè)指南、編制單位和編制人員用息公開(kāi)管理規(guī)定等配套文件，構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以用為主線、以公開(kāi)為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制行為，保障編制質(zhì)量，維護(hù)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序。
三是進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核力度，在日?？己嘶A(chǔ)上，輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段，定期對(duì)全國(guó)審批的報(bào)告書(shū)（表）開(kāi)展復(fù)核，強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)行業(yè)靶向監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實(shí)施嚴(yán)管重罰。抓緊建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)用平臺(tái)，落實(shí)用管理要求，營(yíng)造守者受益、失者難行的良性市場(chǎng)秩序。
CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢指導(dǎo)！
1）實(shí)驗(yàn)室情況調(diào)研：
由咨詢師實(shí)地參觀、調(diào)查實(shí)驗(yàn)室的總體情況，結(jié)合認(rèn)可的要求提出實(shí)驗(yàn)室存在的現(xiàn)狀突出問(wèn)題，確立認(rèn)可工作的總體思路和目標(biāo)。
2）實(shí)驗(yàn)室管理體系設(shè)計(jì)：
結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際組織架構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的基本要求，策劃設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室的組織和管理機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)和各崗位的分工，為實(shí)驗(yàn)室管理體系有效運(yùn)行提供組織保證。
3）認(rèn)可準(zhǔn)則培訓(xùn)：
通過(guò)全員參與認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解認(rèn)可工作的基本要求，明確認(rèn)可準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容和工作方向，為認(rèn)可工作的順利進(jìn)行做好思想總動(dòng)員并奠定理論基礎(chǔ)。
4）編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)室管理體系文件：
實(shí)驗(yàn)室管理體系文件共有四個(gè)層次組成， 、二層次文件由咨詢師負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室情況完成初稿后，由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)審查、修訂；第三層次文件——作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由實(shí)驗(yàn)室結(jié)合實(shí)際檢測(cè)工作類型組織編寫(xiě)，咨詢師可提供樣本和指導(dǎo)；第四層次文件——質(zhì)量和技術(shù)記錄，其中的質(zhì)量記錄由咨詢師提供樣表，實(shí)驗(yàn)室結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修訂，技術(shù)記錄由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，咨詢師進(jìn)行指導(dǎo)。
5）管理體系運(yùn)行資料填寫(xiě)：
在咨詢師的指導(dǎo)下，結(jié)合認(rèn)可工作的總體時(shí)間進(jìn)程，填寫(xiě)管理體系運(yùn)行資料，確保滿足認(rèn)可準(zhǔn)則的總體要求。
6）內(nèi)審員培訓(xùn)：
咨詢師負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)審員進(jìn)行培訓(xùn)，明確內(nèi)審的總體要求和基本技巧，提供內(nèi)審員培訓(xùn)教材，培訓(xùn)后進(jìn)行書(shū)面考核，合格者頒發(fā)內(nèi)審員資格。
7）實(shí)驗(yàn)室管理體系文件宣貫：
咨詢師協(xié)助質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室體系文件宣貫，確保實(shí)驗(yàn)室全體人員應(yīng)按照體系要求開(kāi)展認(rèn)可的準(zhǔn)備工作。
8）實(shí)驗(yàn)室管理體系內(nèi)部審核：
由質(zhì)量負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理體系內(nèi)部審核，認(rèn)真檢查管理體系和檢測(cè)活動(dòng)的運(yùn)行資料，找出存在的問(wèn)題并與咨詢師討論確定不符合項(xiàng)，開(kāi)出不符合項(xiàng)報(bào)告。咨詢師指導(dǎo)質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫(xiě)內(nèi)部審核報(bào)告。
9）管理評(píng)審：
咨詢師提供管理評(píng)審的報(bào)告樣本，實(shí)驗(yàn)室各部門(mén)進(jìn)行工作總結(jié)并在咨詢師的指導(dǎo)下，由實(shí)驗(yàn)室 管理者組織主持管理評(píng)審會(huì)議，提出工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)的建議。通過(guò)會(huì)議研究確定需要改進(jìn)的相關(guān)事項(xiàng)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫(xiě)管理評(píng)審報(bào)告，咨詢師負(fù)責(zé)管理評(píng)審報(bào)告的定稿審核。
10）申報(bào)資料填寫(xiě)、遞交：
由咨詢師指導(dǎo)填寫(xiě)認(rèn)可資料申請(qǐng)，按照規(guī)定遞交到認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
11）認(rèn)可機(jī)構(gòu)文件評(píng)審：
認(rèn)可評(píng)審機(jī)構(gòu)首先對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行文件評(píng)審，提出文件中存在的問(wèn)題，要求實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改。咨詢師協(xié)助實(shí)驗(yàn)室按照規(guī)定要求進(jìn)行整改，并將整改資料遞交到認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
12）認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：
認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模大小和申請(qǐng)認(rèn)可的參數(shù)范圍確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專家組成員，與實(shí)驗(yàn)室協(xié)商外審時(shí)間后確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；
13）不符合項(xiàng)整改：
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審開(kāi)出的不符合項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室在咨詢師的指導(dǎo)下進(jìn)行整改，編寫(xiě)整改報(bào)告，交評(píng)審組組長(zhǎng)審查、定稿。
14）獲取認(rèn)可：
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束（整改報(bào)告完成）后大約三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)取得，實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定依據(jù)所屬的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審部門(mén)的工作流程確定取證時(shí)間。
CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢指導(dǎo)！
多年的不懈努力和歷練，使海納德管理咨詢(潮州市分公司)擁有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的 CMA認(rèn)證設(shè)計(jì)、安裝技術(shù)人員及管理人員。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外同行的廣泛交流與學(xué)習(xí)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，掌握了先進(jìn)的 CMA認(rèn)證技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，使用戶在滿足佳使用條件下實(shí)現(xiàn)低得投資成本，從而實(shí)現(xiàn)投資小化，收益大化。
資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)和校準(zhǔn)設(shè)施以及環(huán)境條件有哪些要求？
問(wèn)
問(wèn)：資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)和校準(zhǔn)設(shè)施以及環(huán)境條件有哪些要求？
答
答： 實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施和環(huán)境條件應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求；如果設(shè)施和環(huán)境條件對(duì)結(jié)果的質(zhì)量有影響時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄環(huán)境條件。
CMA計(jì)量認(rèn)證/檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
一、CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定簡(jiǎn)介
CMA是China MetrologyAccredidation(中國(guó)計(jì)量認(rèn)證)的縮寫(xiě)。向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。CMA資質(zhì)認(rèn)定的對(duì)象是所有對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)、報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；只有取得CMA資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，才能夠從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作，并允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記。
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