依據(jù)《中華人民共和國建筑法》,下列10種狀況會被退級、注銷建筑企業(yè)資質:
1
跨越本企業(yè)企業(yè)資質等級承包工程項目的,勒令終止違紀行為,懲處處罰,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質;有非法所得的,給予收走。
2
以蒙騙方式獲得企業(yè)資質的,注銷企業(yè)資質,懲處處罰;構罪的,追究其刑事處罰。
3
建筑工程施工企業(yè)轉讓、外借工程建筑企業(yè)資質或是以別的方法容許別人以本公司的為名承包工程項目的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,處以處罰,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質。對因此項承包工程項目不符合要求的產(chǎn)品質量標準導致的損害,建筑工程施工公司與應用本公司為名的企業(yè)或是本人擔負連同承擔責任。
4
施工單位將承攬的工程轉包的,或是違背此方法要求開展工程分包的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,處以處罰,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質。
5
對在建筑工程承包中賄賂的施工單位,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質。
6
工程建設監(jiān)理企業(yè)與施工單位或是建筑工程施工公司勾結,徇私舞弊、減少工程施工質量的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質。
7
工程建設監(jiān)理企業(yè)出讓工程監(jiān)理業(yè)務流程的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質。
8
建筑工程施工企業(yè)違反合同法要求,對建筑施工隱患不采取有效給予的,行政強制執(zhí)行,能夠 懲處處罰;情節(jié)惡劣的,勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質;構罪的,追究其刑事處罰。
9
建筑規(guī)劃設計企業(yè)不依照工程建筑品質、檢測標準開展設計方案的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰;導致工程項目事故的,勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質,收走非法所得,處以處罰;導致?lián)p害的,擔負承擔責任;構罪的,追究其刑事處罰。
10
建筑工程施工公司在施工現(xiàn)場以次充好的,應用不過關的建筑裝飾材料、工程建筑砼構件和機器設備的,或是有別的不依照工程項目設計圖或是工程施工標準規(guī)范工程施工的個人行為的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰;情節(jié)惡劣的,勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質;導致工程建筑品質不符合要求的產(chǎn)品質量標準的,承擔返修、維修,并賠付因而導致的損害;構罪的,追究其刑事處罰。
1、政策規(guī)定
在 規(guī)定中,企業(yè)要想申請安許,必須是有了建筑資質。如果沒有資質,就不滿足條件,也就是無法申請。而建筑資質的話,只需要企業(yè)滿足人員、資產(chǎn)等要求,通過審核就可以拿到資質。所以,企業(yè)成立后,參與工程承包必須經(jīng)歷的流程:一是到建筑主管部門辦建筑資質,二就是生產(chǎn)許可證。而對于企業(yè)來說,這兩步是不能跳躍的,要嚴格按照程序進行。
2、人員準備
生產(chǎn)許可證中所需的三類人員,必然是企業(yè)資質時所用的企業(yè)法人、技術負責人和員。所以,生產(chǎn)許可證的人員條件,可能因為企業(yè)資質申請中的人員準備變化而出現(xiàn)不同。這樣,在資質和生產(chǎn)許可證的過程中,施工資質必然要先,之后才能讓資質申請中的法人、技術負責人準備考取a、b證,完成許可證的人員準備。
綜上所述,我們可以知道,建筑資質必須先進行,之后安許才能進行。
建筑企業(yè)資質一個有效周期為五年,也許有人會認為,5年時間那么長,基本可以不用管,由于有太多的老板有這種的觀念,導致企業(yè)資質過期之后,還沒人搭理,這樣的事情常常會發(fā)生,而且是集中爆發(fā),資質一旦過期,建設主管部門可能會先給你一個警告,如果不處理,接下來就是把貴公司的資質吊銷。資質吊銷對建筑企業(yè)來說,無疑是一把殺豬刀,直捅咽喉,嚴重者可能會導致企業(yè)連續(xù)虧損。
既然問題這么嚴重,建筑企業(yè)資質到期了怎么辦?
如果是即將到期或者已經(jīng)到期,遇到這樣的事情,應該立即處理,馬上準備申請資質延續(xù)。如果系統(tǒng)還能進入,那么,你只需要做的一步工作就是趕緊把延續(xù)資料準備好,在短的時間內,把延期業(yè)務做好。
倘若申報系統(tǒng)已經(jīng)不能進入,那么, 解決的辦法就是找領導說情,重開系統(tǒng),或者是找能處理的人幫忙。系統(tǒng)開了一切都好說,開啟之后,選擇資質重新核定,倘若系統(tǒng)開不了,申報無門,也只能重新,周期需要4-5個月。
所以一定要注意資質到期問題,否則會影響公司正常運行。
建筑企業(yè)資質難點在哪里?該怎樣降低難度?
一、資質人員不足,無法完成資質;
無論申請哪種類型的建筑資質,其中重要的就是人員,施工資質申報息與人員職稱有相關。任何資質申請都需要相應的人員,人員數(shù)量是幾十人。建筑企業(yè)申報的資質種類越多,所需人員就越多。這些人員是必不可少的。如:建造師、技術工人、八大員。
1、企業(yè)中的建造師人數(shù)達不到標準
對于建筑企業(yè)而言,建造師人數(shù)不達標是不能資質的,目前有兩種方法:一是,公司培訓員工參加建造師考試,以滿足資質要求。但是這要花大量的時間,畢竟建造師考試每年只考一次,相當于高考。二是,企業(yè)選擇掛靠的方式讓有建造師資格的人員把掛靠到該建筑企業(yè)。
2、企業(yè)技工人員與八大員
公司可以選擇專業(yè)的資質公司讓他們?yōu)槟才趴荚?,這樣可以節(jié)省時間和避免資源浪費。
其中,建筑企業(yè)中法人不得外聘,其他人員是可以的。對于一個建筑公司來說,很難全部招聘所有的人員進行資質。建議企業(yè)可以找到資質代理機構來完成,應當注意的是,企業(yè)的技術負責人需要滿足相應的要求,具體參照相關的施工資質標準,企業(yè)建造師的專業(yè)應符合申請的資質要求。
二、對新企業(yè)資質不存在績效要求;
新辦建筑企業(yè)申請資質沒有業(yè)績要求,在升級資質時才有業(yè)績要求,目前,用于建筑資質升級的業(yè)績都需要備案,只有在四庫一平臺中可以查詢到業(yè)績的才是有效業(yè)績。同時,對業(yè)績進行動態(tài)核查,這是建筑企業(yè)資質升級的又一個難點。另外老企業(yè)資質升級是需要業(yè)績的,前提老企業(yè)需要進行業(yè)績備案。
三、申請資質時企業(yè)人員的社保問題;
申請資質時,企業(yè)在上社保中遇到很多問題。例如,掛靠的公司需要為人才繳納社保。但是,如果人才本身就有社保,就需要企業(yè)來決定。
四、資質申報材料整理。
雖然現(xiàn)時已實施電子化資料申報,亦無須提交紙面申請材料,但很多人對此表示懷疑。小眾建議,不熟悉資質的企業(yè)應該直接把資質申報材料做出來,在電子文件申報系統(tǒng)中,很難找出問題所在。
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日前,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,拉開了新一輪資質改革的大幕。
資質是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質等級的高低,是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此,資質改革關乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布,預示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時,涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質改革的內容,業(yè)內人士給出了積極的評價。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為,征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作,不僅大幅壓減了企業(yè)資質類別和等級,而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?,F(xiàn)行《建筑法》已不適應建筑業(yè)的發(fā)展需求,不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍,而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目,需要分包的必須分包給有專業(yè)資質的企業(yè)施工,導致?lián)碛袑I(yè)資質的企業(yè)越來越多,但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革,新資質標準落地后,建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善,有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國建筑西北設計研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱,此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強化了市場競爭機制,在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業(yè)來說,未來,市場準入條件將更為寬松,這也對工程建設的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
此次受關注的舉措之一,是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,明確“取得綜合資質的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質”。對此,汪士和表示,這對擁有特級資質的企業(yè)的影響積極且深遠。
在汪士和看來,綜合資質的出現(xiàn),為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設領域,終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來,由于行政管理和投資等諸多因素的限制,客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整后,將打破行業(yè)間的界限,掃除企業(yè)承接相關工程時在資質方面的障礙,有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外,此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。汪士和認為,這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇:
一是目前擁有三級資質的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機會與擁有二級資質的企業(yè)同臺競爭,承攬更多工程項目;
二是市場競爭將更加激烈,企業(yè)之間的兼并重組或將加劇;
三是擁有二級資質的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀,會通過技術實力、改革創(chuàng)新,向更高等級邁進??梢哉f,這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
王軍補充稱,行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時,也應當注意到將要面臨的風險。當前,不同行業(yè)之間技術、管理要求差異很大,企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務前,必須考慮到經(jīng)營風險和挑戰(zhàn),是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根,將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言,此次資質調整對建筑業(yè)來說是重大利好,落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前,改革具體內容正處于征求意見階段,各方仍在博弈之中,業(yè)內同仁應當積極行動、貢獻智慧,進一步完善改革方案,推動建筑業(yè)走上高質量發(fā)展道路。