區(qū)域PM2.5年均濃度可下降約8克/立方米??“散煤指電力和工業(yè)集中燃煤以外的散燒煤，包括小鍋爐和小窯爐燃煤，以及居民生活和服務(wù)業(yè)分散使用的燃煤等?！闭{(diào)研報(bào)告課題組成員、清華大學(xué)教授張強(qiáng)說。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國煤炭集中利用率在60%左右，大量散煤被用作中小鍋爐燃料及農(nóng)村取暖。煤改氣PE燃?xì)夤苷n題組通過調(diào)研，初步估算每年散煤消費(fèi)量在7.5億噸左右。在散煤利用中，民用散煤、工業(yè)小窯爐、工業(yè)小鍋爐三分天下，其中農(nóng)村采暖用煤約2億噸，占散煤消費(fèi)總量的27%。散煤民用的核心區(qū)域?yàn)閺V大農(nóng)村地區(qū)，包括、城鄉(xiāng)接合部，消費(fèi)量約2億噸，其中約90%用于冬季采暖。
工業(yè)小窯爐散煤消費(fèi)量約2.36億噸，主要來自建筑、陶瓷、磚瓦等行業(yè)。35蒸噸及以下的小鍋爐，消耗散煤約2.2億噸。“散煤通常是灰分、硫分含量高的劣質(zhì)煤，燃燒時(shí)往往缺少脫硫、脫硝、除塵處理，直燃直排、點(diǎn)多面廣，污染很嚴(yán)重，也難以監(jiān)管?！??環(huán)保部曾對(duì)京津冀地區(qū)銷售的散煤質(zhì)量進(jìn)行抽查。煤改氣PE燃?xì)夤馨l(fā)現(xiàn)煤質(zhì)超標(biāo)普遍，北京超標(biāo)率為22.2%，天津超標(biāo)率為26.7%，河北唐山、廊坊等4個(gè)市平均超標(biāo)率為37.5%。研究顯示，燒1噸散煤的大氣污染物排放量是電煤的10倍以上。散煤燃燒是秋冬季重污染天氣頻發(fā)的重要原因，在某些城市部分時(shí)段，散煤污染排放甚至超過工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車排放。
在大氣污染重災(zāi)區(qū)京津冀地區(qū)，每年散煤消費(fèi)量超過4000萬噸，占區(qū)域煤炭使用總量的10%，但對(duì)污染物排放量的貢獻(xiàn)超過50%?！熬┙蚣降貐^(qū)，90%以上的散煤用于生活采暖，散煤燃燒對(duì)大氣中PM2.5的年均貢獻(xiàn)約為7.2—9.2克/立方米。”民用采暖清潔化。煤改氣PE燃?xì)夤苁菧p輕燃煤污染的重要手段，如果這部分散煤燃燒的排放，能通過能源替代方式消化掉，可以讓京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度下降8克/立方米左右。既要減污又要不增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)從源頭上農(nóng)村建筑、爐具能效，可節(jié)約替代能源30%??面對(duì)散煤污染，部委、地方紛紛拿出對(duì)策。
清潔采暖行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。截至目前，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300多萬戶，替代燃煤1000多萬噸，淘汰燃煤鍋爐5萬多臺(tái)。京津保廊1萬平方公里禁煤區(qū)基本建成。多完成一些、加速提前完成，成了京津冀三地共同的目標(biāo)。2016年。煤改氣PE燃?xì)夤鼙本┦幸?guī)劃完成400個(gè)村的煤改電任務(wù)，今年這一數(shù)字提高到522個(gè)，任務(wù)量30%，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無煤化”。天津排查，全市有121萬戶散煤用戶，“清零”任務(wù)由3年改為2年完成，今年確保完成61萬戶；燃煤鍋爐1.1萬多臺(tái)。