在引入新的息系統(tǒng)時(shí)，組織戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)目標(biāo)及工作流程等方面會(huì)帶來巨大的變革，都會(huì)引發(fā)沖突。沖突通常是引入新的息系統(tǒng)時(shí)所面臨的大困難之組織文化是指組織內(nèi)的一系列基本的，被員工完全確的，不容置疑的基本假設(shè)，這些假設(shè)決定了組織的目標(biāo)與產(chǎn)品，包括組織應(yīng)該生產(chǎn)什么產(chǎn)品，怎樣生產(chǎn)，在哪里生產(chǎn)，為誰生產(chǎn)等。組織真正產(chǎn)生價(jià)值的業(yè)務(wù)流程往往隱藏在組織文化力。
組織文化一方面具有強(qiáng)大的凝聚力，可以規(guī)避一些沖突，促進(jìn)組織內(nèi)對工作程序和具體實(shí)踐的理解，另一方面，組織文化對技術(shù)變革具有強(qiáng)大的約束力，任何威脅到組織普遍認(rèn)同的基本假設(shè)的技術(shù)變革往往會(huì)遭遇巨大的阻力。在應(yīng)用一項(xiàng)與現(xiàn)有組織文化不相容的新息系統(tǒng)時(shí)，組織可以適當(dāng)放緩息系統(tǒng)的實(shí)施步伐，讓組織文化與之適應(yīng)。
競爭對手，政府，金融機(jī)構(gòu)，文化，知識，技術(shù)等影響組織。息系統(tǒng)幫助組織察覺到環(huán)境的變化，并幫助組織采取應(yīng)對措施。環(huán)境

資源競爭或資源不足。
建立以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，農(nóng)民積極參與的長效機(jī)制。加大政策扶持力度，深入研究完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈利用終端補(bǔ)貼等配套政策?？萍纪苿?dòng)，試點(diǎn)先行。加強(qiáng)科技攻關(guān)，著力解決秸稈綜合利用中的共性難題，提高秸稈綜合利用技術(shù)，裝備和工藝水平。選擇重點(diǎn)區(qū)域，積極打造秸稈綜合利用示范縣，建設(shè)一批示范工程，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)秸稈高值化，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市場導(dǎo)向。政策扶持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
逐級匯總的方法。各?。▍^(qū)，市）要在進(jìn)一步摸清秸稈資源潛力和利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源產(chǎn)生種類和空間分布情況，合理確定適宜本地區(qū)的秸稈綜合利用方式（肥料化，飼料化，燃料化，基料化和原料化等），數(shù)量和產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)以秸稈農(nóng)

組織建立健全約束機(jī)制，推動(dòng)依法懲處違法行為，聯(lián)合懲戒失行為，確保降杠桿不偏離市場化，法治化軌道。負(fù)責(zé)就降杠桿問題與地方人民政府溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)地方營造良好的區(qū)域金融環(huán)境，指導(dǎo)地方做好相關(guān)支持和協(xié)調(diào)工作。組織建立健全約束機(jī)制，推動(dòng)依法懲處違法行為，聯(lián)合懲戒失行為，確保降杠桿不偏離市場化，法治化軌道。建立降杠桿息收集和報(bào)送機(jī)制，組織對降杠桿政策的效果評估。
適時(shí)適度做好宣傳報(bào)道和政策解讀工作。根據(jù)降杠桿工作的進(jìn)展情況，經(jīng)同意可適時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)和工作重點(diǎn)。組織協(xié)調(diào)降杠桿相關(guān)引導(dǎo)工作，適時(shí)適度做好宣傳報(bào)道和政策解讀工作。聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展改革委，人民銀行，財(cái)政部，銀監(jiān)會(huì)，中央宣傳部，中央網(wǎng)辦，工業(yè)和息化部，人力資源社會(huì)保障部，國土資源部，稅務(wù)總局，工商總局，法制辦，高等17個(gè)部門和單位組成。組織協(xié)調(diào)