并重組、轉型升級等方面的工作還僅僅局限于個別企業(yè)，沒有形成整體突破。三是明年化解過剩產能工作難度加大。隨著鋼材價格明顯回升，停工停產企業(yè)數量減少，特別是應依法關停的企業(yè)須徹底關停。而且中央獎補政策實行早退多獎，客觀上獎補激勵效應逐步減弱，債務處理需要政策支持，明年化解過剩產能工作難度將進一步加大。2016年需壓減產能4500萬噸。按照目前各地報送的進度，9月底鋼鐵化解過剩產能已經完成80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經提前完成全年任務，預計10月底可以完成全年壓減任務，并有望超額完成。

  這表明，鋼鐵去產能從7月底開始迅猛加速。當時，發(fā)改委副主任連維良還稱，鋼鐵業(yè)退出產能僅完成全年總任務量的47%。

  大力去產能的效果也早已開始體現。在今年前2個月延續(xù)連年虧損局面之后，從3月開始，鋼鐵業(yè)扭虧為盈，盡管盈利水平仍然很低。中鋼協稱，1-9月會員企業(yè)累計實現利潤252.06億元，銷售利潤率1.27%，在工業(yè)行業(yè)中仍為較低水平。

  對此，中鋼協在新聞稿中指出：

  3月份以來企業(yè)能夠保持盈利，主要是由于企業(yè)理性生產促進鋼價合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  據中鋼協監(jiān)測，今年以來鋼材價格整體呈現上漲態(tài)勢。截至10月21日，鋼材綜合價格指數79點，同比上漲19.17點，較年初增長22.63點。

  與此同時，鋼材庫存總體水平也低于上年同期。9月末全國主要市場鋼材社會庫存量為941萬噸，同比下降8.3%。

  隨著鋼材價格上揚，粗鋼產量今年也開始呈現逐步釋放態(tài)勢。在前兩個月仍同比下降之后，全國粗鋼產量從3月以來已連續(xù)7個月處于增長狀態(tài)。中鋼協強調，增量主要來自非會員企業(yè)。

  粗鋼表觀消費量今年則一直處于下降區(qū)間，但降幅逐月收窄，到9月由負轉正，同比增長9.57%。前9個月，粗鋼表觀消費量達到5.26億噸，同比增長0.05%。

  中鋼協同時表示，目前鋼鐵行業(yè)還存在一些困難和問題，包括：

  一是化解過剩產能工作仍然艱巨。部分地區(qū)存在化解任務平攤和一刀切的做法。

  二是非會員企業(yè)粗鋼產量擴張明顯。鋼協會員企業(yè)承擔了今年去產能的極大部分。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當規(guī)模的落后產能。這部分企業(yè)受利益驅動繼續(xù)生產甚至增產，對于鋼鐵行業(yè)轉型升級不利。先前已停產的一些企業(yè)又恢復了生產。

  在近日中鋼協召開的“鋼鐵行業(yè)財務工作座談會”上，劉振江也表示，我們處于結構調整期，產能結構已通過去產能明顯改觀，但其他結構性的問題仍有待逐步解決。其中重要一點便是資本結構矛盾突出，資產負債率高，造成財務負擔重。

  劉振江說，鋼鐵行業(yè)目標是經過3-5年的努力，平均資產負債率降到60%以下。一年來鋼鐵企業(yè)積極主動去杠桿，鋼鐵行業(yè)平均資產負債率同比下降2.59個百分點，但仍然處于較高水平，達67.23%。

  “2017年鋼鐵行業(yè)僅利息支出就達到842.82億元，”劉振江表示，鋼企財務成本較高，長貸與短貸的債務結構調整仍未完成。從平均年化資金成本率來看，其從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化資金成本率更是上調至7.22%，遠高于銀行一年期貸款利率4.35%的水平。

  劉振江說，將加大去產能過程中債務處置水平，進一步協調落實與銀行機構簽署債轉股方案，推進降本增效，調整投資策略，加大直接融資比重等方式去杠桿。

  “盡管形勢發(fā)生變化，但鋼鐵行業(yè)的主要矛盾和發(fā)展壓力仍存?！睆堉鞠檎f，目前鋼材質量穩(wěn)定性、均勻性和使用性能、使用壽命與實際需求與期望還有差距，不能滿足建設現代化高質量經濟體系對鋼鐵產品的更高需求。另外，張志祥指出，定位新形勢下的企業(yè)發(fā)展方向，產品結構，短流程煉鋼比例，綠色友好發(fā)展，息網絡技術應用等問題也需要持宜電則電、電代優(yōu)先，2018年完成煤改電6.2萬戶；積極推進光熱能、生物質氣等可再生能源取暖方式，實施光伏 電代煤取暖試點示范工程建設。
推進集中供暖和農業(yè)生產清潔燃燒改造。石家莊市縣城及以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上；農業(yè)設施生產單位清潔燃燒改造完成80%。
強化煤炭市場監(jiān)管。凡是銷售劣質散煤的網點，一律關停取締；在“禁燃區(qū)”和完成煤改氣、煤改電工程的區(qū)域，一律取消散煤銷售網點；加強對互聯網售煤網站監(jiān)管，防止網上銷售的劣質散煤流入。
深化燃煤鍋爐治理。10月底前，淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經營性小煤爐，基本實現石家莊市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”；除層燃爐、拋煤機爐外，其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
開展殯葬火化爐和焚燒爐專項治理。10月底前，石家莊市殯儀館的52臺火化爐、焚燒爐完成改造或更換，煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標準》。
削減煤炭消費總量。年底前，實現石家莊市煤炭消耗量凈減80萬噸。
做好清潔能源供應保障。建設完善電力輸配、天然氣等基礎設施，大力推進外購電工作，完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網絡。
加強工業(yè)污染綜合治理
深化“散亂污”企業(yè)治理。10月底前，全部完成取締、改造和搬遷任務，實現“散亂污”企業(yè)清零目標。
完成化解過剩產能任務。10月底前，完成省下達目標任務：壓減水泥產能350萬噸、焦炭產能130萬噸。
加快重點企業(yè)退城搬遷。年底前，在完成11家企業(yè)搬遷任務的基礎上，力爭再完成6家企業(yè)搬遷任務。
促進工業(yè)企業(yè)達標排放和超低排放改造。以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點，10月底前，完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業(yè)企業(yè)及使用鍋爐，按要求執(zhí)行特別排放限值。
開展燃煤電廠深度治理。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理；對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年內完成改造任務。
深化揮發(fā)性有機物治理。將石家莊市所有涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)，全部納入清單式管理，6月底前，安裝VOCs在線監(jiān)控設備或超標報警裝置，實現自動在線監(jiān)控。
實施汽修噴漆行業(yè)污染整治。6月底前，石家莊市含噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)，全部安裝室內噴烤漆設備，并配備廢氣處理設施；取消露天噴漆作業(yè)。
開展惡臭氣體專項治理。加強工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設施的源頭密閉管控，對重點部位加裝收集處理裝置；重點加強VOCs行業(yè)、醫(yī)療制劑和危廢類企業(yè)、垃圾轉運站、公共廁所等行業(yè)和領域的惡臭氣體治理，確保達標排放。