ISO14000體系要實現(xiàn)持續(xù)改進環(huán)境方針,改進整體的環(huán)境績,同時ISO14000體系運行應符合其充分性、適宜性和有效性。
1 對核心要素實施情況的評價
ISO14000在運行過程中應不斷完善各項核心要素的功能,提高環(huán)境管理水平,包括環(huán)境因素的識別與評價的不斷深化、ISO14000的不斷完善、培訓內(nèi)容的不斷深化與擴展、運行控制與應急響應程序的不斷完善、加強體系運行的監(jiān)督檢查、環(huán)境管理體系審核的不斷強化等。另外還要做好以下5個方面的評價工作:
1.1 法規(guī)適用性評價
ISO14001標準特別強調(diào)對法律法規(guī)的符合程度。實施ISO14001系列標準,要以中國的環(huán)境法律、法規(guī)以及各級政府部門有關(guān)環(huán)境保護的決定為依據(jù)。如果ISO14000推行中對自身所適用的法律法規(guī)不清楚,就談不上遵法守法了。ISO14000體系在建立時會收集幾百部甚至上千部法律法規(guī),對其進行篩選和評級后得到適用于該物業(yè)ISO14000的環(huán)境管理的法律法規(guī)、相關(guān)的規(guī)范性文件和各有關(guān)部門的其他要求的文件等。但是這項工作不是就此完成,在運行階段則要更加注意對法規(guī)適用性進行評價。法律法規(guī)不斷在更新修訂,不斷出現(xiàn)新版本和新條例條款,物業(yè)ISO14000的服務范圍也在改變。所以ISO14000也要加強內(nèi)部和外部交流,注意跟蹤收集、評審現(xiàn)有法規(guī)的有效性,清理不適合的法規(guī),通過多種途徑獲取新的版本和適用于自身ISO14000目前的新的法律法規(guī)。
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2.3 應急準備和響應程序的更新
物業(yè)ISO14000體系在演練或事故發(fā)生后要及時評審和修訂應急準備和響應措施,尋找差距所在,尋求機會,實現(xiàn)更進一步的改進。在完成演練預案或事故發(fā)生后,總能發(fā)現(xiàn)應急準備和響應程序上的不足和措施準備上欠缺的地方。不斷地更新程序,提出改進建議和措施,為將來運行體系打下良好充分的基礎,體系的實施也就有了可靠、有力的保障。
2.4 實施內(nèi)審與管理評審
實施有效的內(nèi)審與管理評審,目的是為了檢查體系的有效性、適宜性和充分性。通過體系的自我發(fā)現(xiàn),可以衡量ISO14000體系的標志,體系是否按計劃要求運行實施,是否實現(xiàn)了持續(xù)改進和污染。我國現(xiàn)行的企業(yè)環(huán)境管理制度,缺乏一個由 管理者對遵守法律法規(guī)、持續(xù)改進、污染承諾的環(huán)境方針,缺乏企業(yè)對環(huán)境管理體系進行評審、由企業(yè) 管理者對環(huán)境管理體系進行評審、認證機構(gòu)對企業(yè)環(huán)境管理體系進行認證的過程[7]。實施有效的內(nèi)審和管理評審,總結(jié)成績和不足,提出改進的建議和方向,從而深入進行全過程的環(huán)境管理,使體系始終充滿生機和活力,很好地體現(xiàn)戴明的PDCA模式