工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴(yán)格控制各項經(jīng)濟指標(biāo)，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強對招投標(biāo)工作的審計監(jiān)督和檢查。

內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算從前期投資決策到中期內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算建設(shè)，再到后期的竣工結(jié)算，造價控制貫穿公路內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算全過程。開工前，造價控制部門應(yīng)結(jié)合設(shè)計、內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容編制一套合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn)。在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)將工程劃分為若干個合同段是工程實施階段中一項很重要的工作。并將各合同段以招投標(biāo)的形式承包給行業(yè)信譽良好、報價合理、業(yè)務(wù)精干的承包商。由于工程人員對各道工序細(xì)部環(huán)節(jié)知之甚少，加之自然地理及技術(shù)裝備、物資供應(yīng)的限制，內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算組織設(shè)計和造價標(biāo)準(zhǔn)需要不斷優(yōu)化，工程變更不可避免，因此說，初承包合同所定的造價標(biāo)準(zhǔn)并非終的造價標(biāo)準(zhǔn)，而竣工決算階段所采用的造價標(biāo)準(zhǔn)才是合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗分析，決策金額通常不超預(yù)算金額。否則意味著內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算組織設(shè)計或成本預(yù)算不合理。隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善，如今大部分建設(shè)單位的法律意識不斷提高，但仍不可避免某些項目倉促上馬，內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算單位為趕超工期而無暇顧及工程質(zhì)量和造價管理，以致內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算設(shè)計與項目建設(shè)特點不符，審查有名無實，個別內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算單位的造價控制漏洞百出，有的預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，事實上的“三邊”工程，內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算單位因此蒙受經(jīng)濟損失。造價管理事關(guān)設(shè)計、內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算、決算等諸多環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動全身，內(nèi)蒙古通遼工程預(yù)算單位應(yīng)該立足實際，提前編制一套合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，嚴(yán)格管控各道工序的成本開支，防止成本開支超預(yù)算。