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對設(shè)計文件、年度計劃、建設(shè)標、安徽淮南工程預(yù)算質(zhì)量、建設(shè)進度等的檢查監(jiān)督;以及對定額指標、費用標準、材、設(shè)備價格等的核查監(jiān)督,強化對基建安徽淮南工程預(yù)算造價各環(huán)節(jié),各方面,降低工業(yè)材料的全程監(jiān)督,以 限度地利用人力、物力、財力和自然資源程建設(shè)成本,確?;ò不栈茨瞎こ填A(yù)算的經(jīng)濟效益和社會效益。如何在市場經(jīng)濟條件下合理地確定安徽淮南工程預(yù)算安徽淮南工程預(yù)算,并有效地控制和科學(xué)地管理造價已成為當務(wù)之急。安徽淮南工程預(yù)算工程建設(shè)管理的重要組成部分之一是安徽淮南工程預(yù)算安徽淮南工程預(yù)算的有效控制,安徽淮南工程預(yù)算安徽淮南工程預(yù)算控制貫穿于公路建設(shè)全過程。本文介紹了安徽淮南工程預(yù)算工程的造價控制。在我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中交通運輸業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用,面對巨額投資,如何使有限的資金發(fā)揮巨大的作用,充分發(fā)揮工程投資的效益,有效地控制安徽淮南工程預(yù)算是我們應(yīng)研究的問題,下面著重對安徽淮南工程預(yù)算安徽淮南工程預(yù)算決策階段、設(shè)計階段、安徽淮南工程預(yù)算階段的造價控制進行探討。安徽淮南工程預(yù)算安徽淮南工程預(yù)算建設(shè)規(guī)模和耗資巨大,開工前應(yīng)合理規(guī)劃,根據(jù)工程特點及現(xiàn)場安徽淮南工程預(yù)算情況確立一套嚴格的建設(shè)標準,同時不斷優(yōu)化安徽淮南工程預(yù)算組織方案,嚴防工程變更。建設(shè)單位應(yīng)該嚴格審查審批制度,盡量選用資歷深、安徽淮南工程預(yù)算經(jīng)驗豐富的安徽淮南工程預(yù)算隊伍。安徽淮南工程預(yù)算組織階段,應(yīng)根據(jù)工序安排提前編制一套科學(xué)的成本預(yù)算,目的是以合理的成本投入獲取 的經(jīng)濟效益。



安徽淮南工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生,這樣更高層次的安徽淮南工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀70年代,西方 對于安徽淮南工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是安徽淮南工程預(yù)算投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計算安徽淮南工程預(yù)算整個生命周期的所有成本,以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點,綜合考慮建設(shè)項目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程安徽淮南工程預(yù)算擴展到全生命周期造價后,又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險,就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:安徽淮南工程預(yù)算全過程造價管理、安徽淮南工程預(yù)算全風(fēng)險造價管理、安徽淮南工程預(yù)算全要素造價管理和安徽淮南工程預(yù)算全團隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟的條件下,應(yīng)該建立以市場形成價格為目標的市場機制,實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標志著我國安徽淮南工程預(yù)算發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國的實際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。




簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、安徽淮南工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字,對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計量,然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等,給安徽淮南工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象,甚至存在騙證情況,如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負責(zé),簽證資料原件保管不善,造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹,表達不明確,操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清,大大降低了簽證的可操作性,給安徽淮南工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對安徽淮南工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解,安徽淮南工程預(yù)算單位隨意對項目進行簽證,造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實際工作量簽證。有些安徽淮南工程預(yù)算單位為了虛增工程量,往往不按實際工作量進行簽證。有些安徽淮南工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由安徽淮南工程預(yù)算單位或項目部進行變更安徽淮南工程預(yù)算,這樣做不符合簽證流程,同時使安徽淮南工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過安徽淮南工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn),給安徽淮南工程預(yù)算的控制管理造成困難。



工程建設(shè)中由于設(shè)計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響,往往造成安徽淮南工程預(yù)算工程量和費用的變化,對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到安徽淮南工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容,對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行分析,提出規(guī)范工程簽證,強化安徽淮南工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設(shè)項目一般周期長、投資大、不確定因素多,因此安徽淮南工程預(yù)算過程中會出現(xiàn)一些特殊情況,如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設(shè)計變更等因素造成,是合同雙方在安徽淮南工程預(yù)算過程中,對安徽淮南工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題,通過約定或協(xié)商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議,為項目結(jié)算提供了依據(jù),是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示,工程簽證所引起的安徽淮南工程預(yù)算價的上升幅度可達15%-25%。如果不規(guī)范工程簽證管理,將會給安徽淮南工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可,而在我國由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限,一般是甲方要求三方簽字,并且簽證過程復(fù)雜,這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難,還降低了安徽淮南工程預(yù)算的效率和進度。



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