CMA資質認定/計量認證 一. 什么是實驗室資質認定？其標志CMA的意義？ 　　CMA，取得實驗室資質認定合格的檢測機構，可按上所批準列明的項目，在檢測（檢測、測試）及報告上使用本標志。 二. 實驗室資質認定的性質是什么？ 　　實驗室資質認定是指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認定機構或其他技術機構的檢定、測試能力和可靠性的認定。根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章的規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構或其他技術機構，必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得資質認定合格。這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”，是指面向社會從事檢測工作的技術機構為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù)，即除了具有真實性和科學性外，還具有合法性。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定：資質認定是對檢測機構的法制性強制考核，是政府權威部門對檢測機構進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。 三. 實驗室資質認定的法定效力是什么？ 　　根據(jù)資質認定管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)，用于貿易的出證、產(chǎn)品質量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)資質認定的技術機構為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。 四. 實驗室資質認定合格檢測機構檢測數(shù)據(jù)和結果用途是什么？ 　　檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結果，資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)和結果主要用于以下方面： 　　1、 政府機構要依據(jù)有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策； 　　2、 科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術、新產(chǎn)品； 　　3、 生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動； 　　4、 消費者利用檢測結果來保護自己的利益； 　　5、 流通領域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。 五. 實驗室資質認定歷史和國際實驗室認可情況如何？ 　　1947年，澳大利亞建立了世界上 個實驗室認可體系，并成立了認可機構澳大利亞 檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認可機構，從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動，80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認下、認可制度。90年代初，我國建立了早的實驗室認可體系模型。 六. 實驗室資質認定與實驗室認可有何區(qū)別？ 　　實驗室資質認定是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說，就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度，即：具務資質認定資質、取得資質認定法定地位的機構，才能為社會提供檢測服務。 　　 實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室 認可的檢測技術機構，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的能用要求。 七. 實驗室資質認定如何分級?如何組織實施？ 　　實驗室資質認定分為兩級實施。一個為 級，由 認監(jiān)委組織實施；另一個為省級，由省級質量技術監(jiān)督局負責組織實施，具體工作由資質認定辦公室承辦。不論是 級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是 級還是省級，對通過資質認定的檢測機構在全國均同樣法定有效，不存在部門不同效力不同的差異。 八. 實驗室資質認定使用何種評審準則？ 目前資質認定所遵循的評價體系：《實驗室資質認定評審準則》，同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內容。 九. 目前我國實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了哪些領域？ 我國已通過資質認定的檢測機構已覆蓋了農、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質、交通、城建環(huán)保、防護、水利等行業(yè)、部門，已開比較齊全的檢測門類。 十. 對檢測機構的資質認定如何進行？ 對檢測機構的資質認定是嚴格按照省或 資質認定工作程序規(guī)定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟： 　　1、 向省或 資質認定辦公室提交資質認定申請資料（包括：質量手冊、程序文件等）； 　　2、 省或 資質認定辦公室對申請資料進行書面審查； 　　3、 通過書面審查，依據(jù)資質認定的評審準則，由省或 資質認定辦公室安排委托技術評審組進行現(xiàn)場核查性評審； 　　4、 通過現(xiàn)場評審，符合準則要求的檢測機構，由省或 質量技術監(jiān)督局核發(fā)資質認定、資質認定機構印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

獲取CMA資質認定及CNAS實驗室認可的意義

建立管理體系的意義

據(jù)認監(jiān)委統(tǒng)計，我國共有各類檢驗檢機構實驗室33235個（截至2016年底），這些機構均按照《檢驗檢測機構資質認定評審準則》建立了管理體系并通過了資源認定。此外，有部分檢測或校準實驗室按照ISO/IEC17025建立管理體系，并通過了實驗室認可。

（一）建立管理體系是檢驗檢測機構或實驗室擴大知名度、增強競爭力的 途徑

根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測均應通過資質認定。通過了資質認定的檢驗檢測機構，可在其檢驗檢測報告上標注資質認定標志，從而證明其結果的合法性。

實驗室認可組織通常是經(jīng) 政府授權從事認可活動的。實驗室獲得認可后，可在認可的業(yè)務范圍內使用“中國實驗室 認可”標識，該標識表明了實驗室具備了按有關國際認可準則開展檢測服務的技術能力；同時獲得了與CNAS簽署互認協(xié)議方 和地區(qū)實驗室認可機構的承認；有機會參與國際間實驗室認可雙邊、多邊合作，從而得到更廣泛地承認。

實驗室獲得認可后，可有效提高實驗室的知名度，增強實驗室在憧測市場的競爭能力。目前，實驗室認可在國際和國內逐步得到重視，一個沒有獲得權威組織認可的實驗室所出具的報告，已經(jīng)很難獲得政府部門和質量訴訟雙方的任。

（二）建立管理體系檢驗檢測機構或實驗室迅速提高內部管理水平的有效辦法

在市場經(jīng)濟中，檢驗檢測機構或實驗室是為政府機構、社團組織和貿易雙方提供檢測服務 的技術組織。一方面，隨著產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，檢測對象的多樣性和復雜性對檢測技術提出了更高的要求，如何保證檢測結果的可靠性成為實驗室重要的工作內容；另一方面·關于產(chǎn)品質 量的訴訟逐步增多，檢測機構出具的數(shù)據(jù)成為劃分責任的重要依據(jù)，因而檢測數(shù)據(jù)的可靠性和實驗室的公正性 成為社會大眾關注的焦點。機構為了保證向客戶提供的檢測服務具備科學性、公正性和準確性，就必須建立完善的組織結構并施行的管理體系。

對于一個機構來說，建立并不斷完善管理體系是一個需要付出許多努力的過程，外部的監(jiān)督和約束是不可或缺的條件。從決定申請資質認定或實驗室認可到批準資質，其過程本身就是對機構加強質量管理有利的促進，能在短期內使機構的管理水平得到。同時，認監(jiān)委實驗室或CNAS建立的對已獲批準或認可機構的監(jiān)督機制，也可以有效地保證機構的管理維持在較高的水平。

（三）建立管理體系是資質認定或申請認可和接受外部評審的前提條件

無論是資質認定還是實驗室認可，操作方式都是由經(jīng)過授權的機構對實驗室的管理能力和技術能力按照約定的標準進行評價，并將評價結果向社會公告以正式承認其能力的活動。

管理體系是外部對實驗室的能力和水平做出評價的依據(jù)。認監(jiān)委要求申請資質認定的檢驗 機構按照《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的要求建立和運行管理體系，CNAS也要求被認可的實驗室按《認可準則》建立管理體系和運作。因此，建立管理體系是檢驗檢測機構或實驗室申請資質認定或認可的基本條件。

CMA資質認定/計量認證