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第八條本市按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，加強收費管理，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市發(fā)展改革部門會同市城市管理、財政等部門制定。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第九條本市堅持高標準建設、高水平運行生活垃圾處理設施，采用先進技術(shù)，因地制宜，綜合運用焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾，逐步減少生活垃圾填埋量。

本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。

市科技部門應當會同市城市管理等部門采取措施，鼓勵和支持可重復利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發(fā)和應用。

本市鼓勵單位和個人使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。

第十二條市城市管理部門應當會同市政府有關(guān)部門，組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。涉及設施規(guī)劃布局和用地的，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

本市生活垃圾處理規(guī)劃應當明確生活垃圾處理體系，確定生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運和處理設施以及再生資源回收利用設施的總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

第十三條區(qū)人民政府應當根據(jù)市生活垃圾處理規(guī)劃，組織編制本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃，報市城市管理部門備案。涉及設施建設的，應當與所在地的控制性詳細規(guī)劃相銜接。

區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應當明確本區(qū)生活垃圾的處理方式，確定生活垃圾設施的布局和處理工藝、能力。

第十四條編制涉及生活垃圾處理設施建設的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制應當依法征求專家和公眾的意見。規(guī)劃草案報送審批前，應當依法予以公告，公告的時間不得少于30日；報送審批的材料應當附意見

1般生活垃圾可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和生物垃圾等五類。垃圾對人類生活和環(huán)境的主要危害是：
、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物1—5年；橘子皮2年；易拉罐80—100年；塑料100—200年；玻璃1000年。
第二、污染空氣。垃圾是一種成份復雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚形成“白色污染”。
第三、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及，甚至會死亡。
第四、火災隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。
第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所，也是傳染疾病的根源。
許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的危害極大。 許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的危害極大。
目前，全球每年產(chǎn)生的垃圾量在激增，達到500億噸，這就需要更多的土地來堆放垃圾。然而，能堆放垃圾的特殊留用地已越來越難找到；垃圾填埋時，化學物質(zhì)可能泄露，污染地下水和土地；此外，如果利用焚燒處理垃圾，有可能造成空氣污染。面對過量的廢物，有效的解決方法就是減少垃圾的產(chǎn)生和廢物的再利用。如果我們把廢棄物中的有用部分重新回收利用，例如一些瓶瓶罐罐、紙盒、手提袋等，使它們搖身一變，成為既美觀又實用的家居飾品，美化我們的生活。這樣不僅可以節(jié)約大量資源，還能夠 限度的減少垃圾的產(chǎn)生量，降低垃圾處理費用，減少占用土地資源，從而使我們的生活質(zhì)量有明顯改善。。
用鋁制的易拉罐可再制成鋁制品比用鋁土提取鋁少消耗71%的能量，減少95%的空氣污染；廢玻璃可再造玻璃制品，既節(jié)約石英砂、純堿、長石粉、煤炭等原料（資源），還可節(jié)電，減少約32%的能量消耗，減少20%的空氣污染和50%的水污染?；厥找粋€玻璃瓶節(jié)省的能量，大約可使燈泡發(fā)亮4小時。
廢布：拼接，可做成被套，坐墊等生活用品。
舊書：重復使用，直到不能用時作廢紙?zhí)幚?。學習書籍也可捐給貧困地區(qū)。
廢電池：回收，含有毒物質(zhì)應分類回收。更提倡使用環(huán)保電池。
食品類：做肥料或加工成飼料。
如果人們知道回收一噸廢紙可以變成800公斤再生紙，相當于少砍伐17棵大樹；如果人們知道易拉罐可以百分之百再利用......
如果每個人在拋棄垃圾時，都能多一點環(huán)保意識，垃圾的綜合利用率就能有效提高，全社會就能少受垃圾的困擾。
許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的危害極大。 許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產(chǎn)生一些有毒有害的物質(zhì)，發(fā)出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的危害極大。
目前，全球每年產(chǎn)生的垃圾量在激增，達到500億噸，這就需要更多的土地來堆放垃圾。然而，能堆放垃圾的特殊留用地已越來越難找到；垃圾填埋時，化學物質(zhì)可能泄露，污染地下水。
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