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但事故發(fā)生后，事故調(diào)查費用（包括聘請專家參與調(diào)查費用、檢測檢驗鑒定費用、調(diào)查人員食宿車輛費用等）是客觀存在的事實。工作實踐中，一些調(diào)查人員常常直接指令事故發(fā)生單位承擔調(diào)查費用。而作為事故發(fā)生單位，因自身處以一種“接受調(diào)查”的被動地位，不敢或者不愿和有不同意見，也常常會承擔調(diào)查費用。 無論“明講”或者“暗示”，大部分事故發(fā)生單位都承擔了事故調(diào)查費用，這似乎也成了事故調(diào)查處理的。哪些層級的文件可以設定事故發(fā)生單位承擔事故調(diào)查費用實施事故調(diào)查是管理行為，因此必須以法律法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件作為管理的依據(jù)。
若由承擔調(diào)查費用，這個問題并不復雜。但讓事故發(fā)生單位承擔事故調(diào)查費用則涉及相對人的權(quán)益、義務事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進行設定：規(guī)范性文件能否設定。法治建設實施綱要（2015—2020年）指出，“規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務”。 2018年5月發(fā)布關于加強規(guī)范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規(guī)定“規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權(quán)益或者增加其義務”。 全國大部分省份都制定了具體的規(guī)范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務的事項進行了明確。
由于“由事故發(fā)生單位承擔事故調(diào)查費用”是增加相對人義務的事項，因此，在無法律法規(guī)明確規(guī)定的情況下，各級或者事故調(diào)查處理部門不能通過制定規(guī)范性文件來設定由事故發(fā)生單位承擔調(diào)查費用。
若由承擔調(diào)查費用，這個問題并不復雜。但讓事故發(fā)生單位承擔事故調(diào)查費用則涉及相對人的權(quán)益、義務事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進行設定：規(guī)范性文件能否設定。法治建設實施綱要（2015—2020年）指出，“規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務”。 2018年5月發(fā)布關于加強規(guī)范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規(guī)定“規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權(quán)益或者增加其義務”。 全國大部分省份都制定了具體的規(guī)范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務的事項進行了明確。
由于“由事故發(fā)生單位承擔事故調(diào)查費用”是增加相對人義務的事項，因此，在無法律法規(guī)明確規(guī)定的情況下，各級或者事故調(diào)查處理部門不能通過制定規(guī)范性文件來設定由事故發(fā)生單位承擔調(diào)查費用。
持王志清總經(jīng)理開展工作。新任總經(jīng)理王志清衷心感謝、省的關心、信任和支持。他表示，能夠來晉煤集團工作深感榮幸，為能有這么好的干事創(chuàng)業(yè)平臺深感自豪，定當視信任為責任，視使命如生命，以全部的忠誠、智慧和力量向組織交出一份滿意答卷。 并有信心、有決心與晉煤集團的同志們一道，不忘初心，牢記使命，創(chuàng)新，奮發(fā)有為，共同譜寫新時代晉煤集團“二次轉(zhuǎn)型”新篇章。下一步要堅定信仰，對忠誠，任何時候、任何情況下都自覺在思想上上行動上同以同志為核心的保持高度一致，確保各項工作始終沿著正確的方向和道路前進。
要廉潔自律，接受，帶頭貫徹廉潔自律準則，嚴守的紀律和規(guī)矩，自覺追求理想信念高標準，守住底線，不越紅線，依法用權(quán)、秉公用權(quán)；帶頭弘揚真抓實干、馬上就辦作風，說實話辦實事、出實招求實效，為企業(yè)做強做精做優(yōu)、實現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型崛起貢獻力量。 enpproperty-04-3009:40:07:517王志清任晉煤集團委副、副、總經(jīng)理工作,企業(yè),,晉煤,2269人事人事://晉煤集團4月28日，晉煤集團召開干部大會，山西組織部副齊海斌宣布、省任免文件，、省任委、副，董事、副、總經(jīng)理人選。
齊海斌宣布、省相關任命文件，介紹王志清同志基本情況，對近年來企業(yè)班子和轉(zhuǎn)型各項工作給予充分肯定，指出：配備晉煤集團總經(jīng)理，是從全省干伍建設的實際出發(fā)，根據(jù)工作需要，通盤考慮，慎重研究作出的決定，希望晉煤集團干部職工以高度的責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q定上來。 希望王志清同志發(fā)揮豐富工作經(jīng)驗，盡
要廉潔自律，接受，帶頭貫徹廉潔自律準則，嚴守的紀律和規(guī)矩，自覺追求理想信念高標準，守住底線，不越紅線，依法用權(quán)、秉公用權(quán)；帶頭弘揚真抓實干、馬上就辦作風，說實話辦實事、出實招求實效，為企業(yè)做強做精做優(yōu)、實現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型崛起貢獻力量。 enpproperty-04-3009:40:07:517王志清任晉煤集團委副、副、總經(jīng)理工作,企業(yè),,晉煤,2269人事人事://晉煤集團4月28日，晉煤集團召開干部大會，山西組織部副齊海斌宣布、省任免文件，、省任委、副，董事、副、總經(jīng)理人選。
齊海斌宣布、省相關任命文件，介紹王志清同志基本情況，對近年來企業(yè)班子和轉(zhuǎn)型各項工作給予充分肯定，指出：配備晉煤集團總經(jīng)理，是從全省干伍建設的實際出發(fā)，根據(jù)工作需要，通盤考慮，慎重研究作出的決定，希望晉煤集團干部職工以高度的責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q定上來。 希望王志清同志發(fā)揮豐富工作經(jīng)驗，盡
方案提出了五個總體目標、六個具體目標、十五個重點任務和五項保障措施。五個總體目標，一是全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性；二是堅定不移實施“兩化”改造；三是推進分類開采、分質(zhì)加工、分級利用；四是差異化發(fā)展新型煤化工；五是全力推進煤礦生態(tài)環(huán)境建設。 十五個重點任務，一是實施煤礦智能機械化改造；二是推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；三是加快實施“三利用”工程；四是加強煤炭生產(chǎn)；五是加強電煤保障供應；六是深入推進煤礦企業(yè)兼并重組；七是堅決淘汰落后產(chǎn)能；八是妥。 六個具體目標，一是煤礦智能機械化水平明顯；二是大中型煤礦建設啟動；三是釋放煤礦產(chǎn)能成效明顯；四是資源綜合利用水平顯著；五是煤礦綠色礦山建設成效明顯；六是生產(chǎn)保障能力不斷增強。
五項保障措施，一是強化組織保障；二是強化支持；三是強化資金支持；四是強化招商保障；五是強化調(diào)度和考核。 六盤水市地處 14個大型煤炭基地之一的云貴基地核心區(qū)，是西南煉焦煤生產(chǎn)加工基地。經(jīng)過50多年的發(fā)展，具有較強的煤炭工業(yè)基礎，煤炭工業(yè)質(zhì)量與效益處于全省前列。煤炭工業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎地位，煤炭工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的“半壁江山”，稅收占25%以上，是全市的支柱產(chǎn)業(yè)。 在當前和今后一個時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展將依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，加快推進煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展意義重大、勢在必行。
五項保障措施，一是強化組織保障；二是強化支持；三是強化資金支持；四是強化招商保障；五是強化調(diào)度和考核。 六盤水市地處 14個大型煤炭基地之一的云貴基地核心區(qū)，是西南煉焦煤生產(chǎn)加工基地。經(jīng)過50多年的發(fā)展，具有較強的煤炭工業(yè)基礎，煤炭工業(yè)質(zhì)量與效益處于全省前列。煤炭工業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎地位，煤炭工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的“半壁江山”，稅收占25%以上，是全市的支柱產(chǎn)業(yè)。 在當前和今后一個時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展將依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，加快推進煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展意義重大、勢在必行。
從2016年的69.54％下降到2018年的66.18％；在去庫存方面，全國煤炭企業(yè)庫存從水平2016年7月的12750萬噸下降到2018年6月的5800萬噸；在?。
煤炭開采和洗選行業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)從2016年的59.5％上升到2018年的70.6％。基于公告的生產(chǎn)建設煤礦統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報告預計，2019年-2020年，煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸的去產(chǎn)能空間。此外，煤炭行業(yè)煤礦數(shù)量大幅，產(chǎn)業(yè)集中度有效，全國煤礦數(shù)量已從2016年8100處到2018年的5800處左右，完成了“規(guī)劃中2020年到6000處的目標，大型煤礦產(chǎn)量占比已接近2020年80％的目標。 報告同時分析了煤炭行業(yè)＂＂后期的發(fā)展形勢，預計到2020年，煤炭行業(yè)總產(chǎn)能達45-47億噸。
產(chǎn)量37億噸左右。產(chǎn)能利用率超過75％。產(chǎn)能過剩問題基本緩解，行業(yè)生產(chǎn)集中度大幅度。到2020年，全國煤礦數(shù)量或?qū)⒖s減至5000處左右，大型煤礦產(chǎn)量占比將大幅上升至82%。 enpproperty-05-1010:07:09:0今明兩年煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸去產(chǎn)能空間煤炭,行業(yè),產(chǎn)能,煤礦,方面2271經(jīng)濟經(jīng)濟://界面到2020年，全國煤礦數(shù)量或?qū)⒖s減至5000處左右，大型煤礦產(chǎn)量占比將大幅上升至82%。在去杠桿方面，目前煤炭行業(yè)的資產(chǎn)率仍高于工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)率的56.6％，其率從2016年的69.54％下降到2018年的66.18％。
煤炭開采和洗選行業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)從2016年的59.5％上升到2018年的70.6％。基于公告的生產(chǎn)建設煤礦統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報告預計，2019年-2020年，煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸的去產(chǎn)能空間。此外，煤炭行業(yè)煤礦數(shù)量大幅，產(chǎn)業(yè)集中度有效，全國煤礦數(shù)量已從2016年8100處到2018年的5800處左右，完成了“規(guī)劃中2020年到6000處的目標，大型煤礦產(chǎn)量占比已接近2020年80％的目標。 報告同時分析了煤炭行業(yè)＂＂后期的發(fā)展形勢，預計到2020年，煤炭行業(yè)總產(chǎn)能達45-47億噸。
產(chǎn)量37億噸左右。產(chǎn)能利用率超過75％。產(chǎn)能過剩問題基本緩解，行業(yè)生產(chǎn)集中度大幅度。到2020年，全國煤礦數(shù)量或?qū)⒖s減至5000處左右，大型煤礦產(chǎn)量占比將大幅上升至82%。 enpproperty-05-1010:07:09:0今明兩年煤炭行業(yè)仍將有1.8億噸去產(chǎn)能空間煤炭,行業(yè),產(chǎn)能,煤礦,方面2271經(jīng)濟經(jīng)濟://界面到2020年，全國煤礦數(shù)量或?qū)⒖s減至5000處左右，大型煤礦產(chǎn)量占比將大幅上升至82%。在去杠桿方面，目前煤炭行業(yè)的資產(chǎn)率仍高于工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)率的56.6％，其率從2016年的69.54％下降到2018年的66.18％。
囯勁合金(眉山市分公司)承諾：將繼續(xù)以市場為導向，以科技為依托，逐步更新現(xiàn)有 價格生產(chǎn)設備以 價格產(chǎn)品品質(zhì)，不斷引進高級管理人才和技術(shù)人才以提高企業(yè)的管理能力和技術(shù)水平，使企業(yè)在市場經(jīng)濟的浪潮中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績。
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