方案提出了五個(gè)總體目標(biāo)、六個(gè)具體目標(biāo)、十五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)和五項(xiàng)保障措施。五個(gè)總體目標(biāo)，一是全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性；二是堅(jiān)定不移實(shí)施“兩化”改造；三是推進(jìn)分類(lèi)開(kāi)采、分質(zhì)加工、分級(jí)利用；四是差異化發(fā)展新型煤化工；五是全力推進(jìn)煤礦生態(tài)環(huán)境建設(shè)。  十五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，一是實(shí)施煤礦智能機(jī)械化改造；二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；三是加快實(shí)施“三利用”工程；四是加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)；五是加強(qiáng)電煤保障供應(yīng)；六是深入推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組；七是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能；八是妥。  六個(gè)具體目標(biāo)，一是煤礦智能機(jī)械化水平明顯；二是大中型煤礦建設(shè)啟動(dòng)；三是釋放煤礦產(chǎn)能成效明顯；四是資源綜合利用水平顯著；五是煤礦綠色礦山建設(shè)成效明顯；六是生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)。
五項(xiàng)保障措施，一是強(qiáng)化組織保障；二是強(qiáng)化支持；三是強(qiáng)化資金支持；四是強(qiáng)化招商保障；五是強(qiáng)化調(diào)度和考核。  六盤(pán)水市地處 14個(gè)大型煤炭基地之一的云貴基地核心區(qū)，是西南煉焦煤生產(chǎn)加工基地。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，具有較強(qiáng)的煤炭工業(yè)基礎(chǔ)，煤炭工業(yè)質(zhì)量與效益處于全省前列。煤炭工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位，煤炭工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的“半壁江山”，稅收占25%以上，是全市的支柱產(chǎn)業(yè)。  在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將依賴(lài)煤炭產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、勢(shì)在必行。

 

采用優(yōu)質(zhì)煤，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，全力抓好煤炭消費(fèi)總量削減和散煤管控。
加強(qiáng)重點(diǎn)用煤企業(yè)削煤，該市推進(jìn)大唐張家口發(fā)電廠、等重點(diǎn)耗煤企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，不斷能耗標(biāo)準(zhǔn)。  大力推進(jìn)工程減煤，2018年該市化解煤炭產(chǎn)能860萬(wàn)噸，淘汰燃煤鍋爐1663臺(tái)。加快燃煤清潔化替代，該市入選北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市，完成農(nóng)村“電代煤”“氣代煤”6971戶。大力和利用可再生能源，截至2018年全市可再生能源裝機(jī)容量達(dá)1345.48萬(wàn)千瓦，占全部電力裝機(jī)容量的74.2%，位居全國(guó)前列。  通過(guò)綜合施策，2018年該市規(guī)模以上企業(yè)煤炭消費(fèi)同比104萬(wàn)噸。全力推進(jìn)反饋問(wèn)題有序開(kāi)展。建立“作機(jī)制，每項(xiàng)任務(wù)明頭進(jìn)措施、。對(duì)能夠立即的，立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間的，限期完成；對(duì)結(jié)構(gòu)性、布局性污染問(wèn)題分階段推進(jìn)，明確時(shí)間表、路線圖，推進(jìn)。  針對(duì)河長(zhǎng)制形同虛設(shè)問(wèn)題，該市設(shè)立市級(jí)雙總湖長(zhǎng)，24個(gè)湖泊共設(shè)置縣鄉(xiāng)級(jí)湖長(zhǎng)46名；建立河湖管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，將河湖長(zhǎng)制與生態(tài)扶貧結(jié)合，優(yōu)先選聘建檔立卡貧困戶作為河湖員，全市共選聘河湖員10072名，其中建檔立卡貧困戶人員9153名。同時(shí)組建了桑干河、洋河、壺流河、清水河、東沙河、潮白河、灤河等7個(gè)河長(zhǎng)制流域工作專(zhuān)班。

加快實(shí)施清算注銷(xiāo)、清算、強(qiáng)制注銷(xiāo)。  對(duì)于已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價(jià)值的“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)施重整、兼并重組、重組。原材料司巡視員呂桂新此前在鋼鐵發(fā)展上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)名義建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，試圖將停建冶煉項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
  “開(kāi)展‘回頭看’工作，對(duì)存在重復(fù)置換、虛假置換、批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)力度，強(qiáng)化負(fù)面警示，進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的成果。  enpproperty-05-1009:54:16:02019年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能施工圖敲定企業(yè),處置,產(chǎn)能,工作,鋼鐵2271經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)://經(jīng)濟(jì)參考報(bào)通知指出，2016年以來(lái)，各地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭?。  同時(shí)，“地條鋼”死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，仍有個(gè)別企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，防不勝防。
”呂桂新說(shuō)。區(qū)分不同情形分別采取清算、重整、重組、兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。對(duì)于僵尸企業(yè)的處置，通知要求，加快分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”，確保2020年底前完成全部處置工作。  方案要求，要以新時(shí)代特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展方略，堅(jiān)持“前后抱團(tuán)、內(nèi)外兼顧、上下聯(lián)通、左右關(guān)聯(lián)”的發(fā)展路徑，以能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制為。  近日，六盤(pán)水市委、市印發(fā)六盤(pán)水市推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)能三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）。