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不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量,往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由施工單位或項目部進行變更施工,這樣做不符合簽證流程,同時使西藏林芝工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導致結(jié)算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn),給西藏林芝工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強化西藏林芝工程預(yù)算控制管理的措施加強西藏林芝工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責任追究制度,分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、西藏林芝工程預(yù)算師的職責范圍,從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當行為,提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關(guān)技術(shù)進行了解,掌握施工現(xiàn)場的具體情況,另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗,要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估,同時還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度,對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進行匯總分析,然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總,發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題,這對動態(tài)控制西藏林芝工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細、準確,通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計和施工的質(zhì)量,使設(shè)計更加完善,對設(shè)計錯誤進行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況,包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā),工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標準、質(zhì)量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系,如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單,目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單,簽證費用審批表,簽證前后的圖紙等資料。



通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較和效果評價,在經(jīng)濟合理條件下確保技術(shù)先進,力求選擇在技術(shù)先進條件下經(jīng)濟合理,在滿足實用功能前提下,以少的投入創(chuàng)造 經(jīng)濟效益的設(shè)計投標單位為中標單位。要實行設(shè)計階段的監(jiān)理制度通過監(jiān)理,從勘測設(shè)計招標到勘測設(shè)計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監(jiān)督,監(jiān)理介入將為測設(shè)方案的確定和測設(shè)質(zhì)量的 提供可靠的保證、為測設(shè)隊伍的選擇把關(guān),使造價控制始終不超限額標準,設(shè)計趨于合理。同時,這對設(shè)計單位改善經(jīng)營管理,提高業(yè)務(wù)技能有促進作用?! 〗梃b國外設(shè)計階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示:如果工程監(jiān)理參與設(shè)計階段,一般可排除80%的錯誤,而西藏林芝工程預(yù)算開始后多只能節(jié)約投資的20%。實行設(shè)計階段的監(jiān)理,從質(zhì)量管理的意義上講,事前管理、為主是科學合理的。要積極推行“限額設(shè)計”制度必須轉(zhuǎn)變觀念,要在設(shè)計階段實行限額標準,對西藏林芝工程預(yù)算嚴加管控。在資金分配上,應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)及功能特點細化為多個單元,設(shè)計人員基于限額標準開展西藏林芝工程預(yù)算設(shè)計。限額標準的實施,有利于西藏林芝工程預(yù)算西藏林芝工程預(yù)算控制,也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強西藏林芝工程預(yù)算組織與管理,選擇合理的西藏林芝工程預(yù)算方案西藏林芝工程預(yù)算方案一旦敲定,關(guān)于成本管理、人機配備、進度計劃、質(zhì)量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來,西藏林芝工程預(yù)算方案是決定整個工程全局的關(guān)鍵,承包商在選擇西藏林芝工程預(yù)算方案時應(yīng)考慮其技術(shù)先進性、可行性、經(jīng)濟性、合理性,同時要考慮工程的管理;建設(shè)指揮部要合理部署,確保工序銜接緊密、流程順暢,同時要根據(jù)造價控制標準對承包商的西藏林芝工程預(yù)算組織設(shè)計進行仔細審核,以降低西藏林芝工程預(yù)算。




部分管理人員對招標管理意識不強。很多工程管理人員更注重平時的工程管理而沒有把招標工作放到工程管理的首位。招標工作準備充分,標段劃分合理,工程范圍明確,針對性強,會使今后的工程管理界面明確,管理協(xié)調(diào)量小而使管理工作變得更加輕松。建立結(jié)算組織機構(gòu)。工程施工準備階段就應(yīng)考慮到西藏林芝工程預(yù)算,對本工程的財務(wù)決算做的策劃,同時將西藏林芝工程預(yù)算納入到本策劃中,建立結(jié)算組織機構(gòu)。成立結(jié)算領(lǐng)導小組及工作小組,領(lǐng)導小組定期組織結(jié)算會議,負責聽取工作小組的匯報,對各方爭議問題及重大事項進行決策。工作小組負責日常的結(jié)算管理工作,情況特殊時可以向領(lǐng)導小組建議召開臨時領(lǐng)導小組會議,領(lǐng)導小組應(yīng)批準召開,對急需解決的問題進行決策。結(jié)算領(lǐng)導小組和工作小組均由各方相關(guān)人員組成,由項目 責任人作為領(lǐng)導小組的組長,結(jié)算工作小組組長和副組長是日常結(jié)算工作的牽頭人,負責及時組織專題會議解決西藏林芝工程預(yù)算中出現(xiàn)的各種問題。依據(jù)結(jié)算工作量及機構(gòu)設(shè)置、人員配備制訂結(jié)算工作計劃,制訂結(jié)算工作計劃是科學、可行且留有余地。對結(jié)算工作任務(wù)分解到崗位,西藏林芝工程預(yù)算工作應(yīng)按計劃進行,每個單項或單位工程完工后的一個期間,應(yīng)組織進行竣工結(jié)算,保證結(jié)算工作的進度。加強西藏林芝工程預(yù)算的各方參與者的溝通。結(jié)算工作是各方利益的焦點,作為項目的利益相關(guān)方,加強結(jié)算各參與方的溝通與協(xié)調(diào)尤為重要,公開、坦誠地溝通交流,對結(jié)算工作的順利進行為相當?shù)暮锰帯?/div>



以設(shè)計階段為重點。建設(shè)工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設(shè)計階段確定的,所以設(shè)計階段的控制對整個西藏林芝工程預(yù)算的影響是至關(guān)重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標值的偏離,就必須事先主動采取控制措施,在事件發(fā)生前做出一系列的預(yù)測,預(yù)測可能影響西藏林芝工程預(yù)算事情的發(fā)生情況,提前做好應(yīng)對預(yù)案,主動控制西藏林芝工程預(yù)算。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。要有效掌控西藏林芝工程預(yù)算,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面采取措施,防止技術(shù)與經(jīng)濟措施偏離,所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制西藏林芝工程預(yù)算為前提,與經(jīng)濟緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設(shè)項目的招投標階段性特點,做好西藏林芝工程預(yù)算的控制,可以分為招標控制價、中標合同價和西藏林芝工程預(yù)算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設(shè)計變更,這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應(yīng)該在這個時候完成通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的西藏林芝工程預(yù)算。為使“限額設(shè)計”達到預(yù)期目的,設(shè)計人員設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理。




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