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海南省固定污染源“一證式”管理再邁新步。海南日報(bào)記者從《海南省排污許可管理?xiàng)l例》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，該《海南省排污許可管理?xiàng)l例》將于今年3月1日起實(shí)施。
省環(huán)境廳副廳長孔令輝在會上介紹，截至目前，這是排污許可制度以來全國各省市的個(gè)排污許可證管理地方法規(guī)。
這樣一份為我省排污許可管理“量身定制”的法規(guī)具體有哪些內(nèi)容？又有何亮點(diǎn)？據(jù)介紹，該《海南省排污許可管理?xiàng)l例》以地方立法的形式明確了環(huán)境部門通過排污許可證載明水、大氣、土壤、固廢、噪聲等各要素環(huán)境管理要求，實(shí)施系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化“一證式”管理，企事業(yè)單位排放污染物的所有要求將全部在排污許可證上予以明確，給出了“一證式”綜合管理的路徑。
在推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化水平方面，《海南省排污許可管理?xiàng)l例》提出“設(shè)置污染物排放口息化標(biāo)志牌”的規(guī)定，對排污單位的排放口實(shí)行“卡片式管理”，執(zhí)法檢查人員到現(xiàn)場直接掃描二維碼即可知道每個(gè)排放口的所有環(huán)境息，避免執(zhí)法部門面對量大面廣的排放口不知道怎么查、查什么的問題；提出將環(huán)境領(lǐng)域有關(guān)固定污染源的執(zhí)法檢查集中到依照排污許可證監(jiān)管上，環(huán)境部門將依證加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
排污單位應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)審核與驗(yàn)收情況納入執(zhí)行報(bào)告。
十七條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)技術(shù)指南等，依法開展自行監(jiān)測，校核異常數(shù)據(jù)，保存原始監(jiān)測記錄，并對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
按照規(guī)定需要安裝自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位，應(yīng)當(dāng)自行安裝、使用和維護(hù)，與環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
十八條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，根據(jù)排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容、頻次等要求，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放濃度和實(shí)際排放量等內(nèi)容。
排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)或者異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告環(huán)境主管部門和有關(guān)部門，并采取措施、減輕危害后果，如實(shí)進(jìn)行臺賬記錄。
十九條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間等要求，提交執(zhí)行報(bào)告，報(bào)告排放行為、排放濃度、實(shí)際排放量等是否符合排污許可證規(guī)定。
第三十條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，在排污許可證管理息平臺如實(shí)公開污染物排放相關(guān)息，主要包括污染物種類、實(shí)際排放濃度和排放量、污染設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)行報(bào)告等。
第三十一條需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)生實(shí)際排污行為之前，在排污許可證管理息平臺上登記排污單位基本情況、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染措施等息。
