本報(bào)訊（記者康勁）甘肅省蘭州市近日公布了2023年第二批重大勞動保障違法行為及拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。兩家建筑業(yè)勞務(wù)派遣企業(yè)，因涉及多位農(nóng)民工欠薪事件而受到關(guān)注。蘭州市人社局此次公布的違法案件有兩件。 一是甘肅親和眾城建筑勞務(wù)有限公司拖欠勞動報(bào)酬案。經(jīng)查，該公司拖欠何某某等20人2022年3月至2022年8月期間工資元。今年1月5日，蘭州市城關(guān)區(qū)人社局向該公司送達(dá)了《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，該公司逾期未履行。 3月16日，城關(guān)區(qū)人社局以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪將此案移送蘭州市公安局城關(guān)分局處理，目前已將所欠工資追回，并發(fā)放至工人。另一件是貴州榮獲勞務(wù)派遣有限公司拖欠勞動報(bào)酬案。經(jīng)查，該公司拖欠王某某等17人2022年2月至2022年6月期間工資元。 今年1月5日，蘭州城關(guān)區(qū)人社局向該公司送達(dá)了《限期整改指令書》，逾期未履行。3月16日，城關(guān)區(qū)人社局以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪將此案移送蘭州市公安局城關(guān)分局處理，目前案件正在偵辦中。據(jù)悉，蘭州市公布的今年批拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單中，也涉及建筑業(yè)勞務(wù)派遣企業(yè)。 遼源東遼勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談

遼源東遼勞務(wù)派遣制員工黨員納入統(tǒng)一管理，給我們發(fā)放了學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記，還把我們當(dāng)中特別的黨員設(shè)立為公司黨員示范崗，讓我們受到了極大的鼓舞，在以后的工作中我們將把自己前途跟公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，鼓足干勁、遼源東遼本地奮勇爭先……”“以前，公司有幾個勞務(wù)派遣制員工黨員不管是政治素養(yǎng)還是工作能力都比較突出，但因未被納入公司黨支部統(tǒng)一管理，習(xí)慣于當(dāng)‘隱形人’，這次簽訂三方協(xié)議后，他們從旁觀者轉(zhuǎn)換為主人翁，能夠充分愿意表達(dá)自己的意愿，黨支部的凝聚力向心力比以前更強(qiáng)了。”當(dāng)前，勞務(wù)派遣制員工黨員管理工作已取得初步成效。下一步，公發(fā)集團(tuán)黨委將繼續(xù)以宣傳凝聚服務(wù)職工群眾為基本點(diǎn)，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對調(diào)研課題完成情況、遼源東遼本地問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，定期對勞務(wù)派遣制員工黨員和需要解決的問題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，對勞務(wù)派遣制員工黨員“五個同步、遼源東遼本地雙重管理”的思路和模式運(yùn)行情況進(jìn)行評估，注意發(fā)現(xiàn)和解決新情況，推動集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 遼源東遼勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談

這不但寒了員工的心,更使制度設(shè)立的初衷變味走樣,亟待糾偏。不同于用工單位與勞動者直接簽訂勞動合同,遼源東遼勞動派遣是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關(guān)系,并將勞動者派遣到用工單位,被派遣勞動者在用工單位的指揮、遼源東遼管理下從事勞動。在政府部門職能范圍擴(kuò)大但編制不足、遼源東遼企業(yè)運(yùn)營存在淡旺季背景下,勞務(wù)派遣制可以合理降低負(fù)擔(dān),也能為勞動者創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。 不過勞務(wù)派遣制被青睞,往往是有些基層部門、遼源東遼企業(yè)另有小算盤,多是出于降低運(yùn)營成本和用工風(fēng)險(xiǎn)考慮。用工單位與勞動者不是法律上的勞動關(guān)系,可以規(guī)避基于勞動關(guān)系的相關(guān)規(guī)定,降低福利待遇、遼源東遼隨時(shí)解聘、遼源東遼增加工作量等。這在基層催生出一類“怪現(xiàn)狀”:相同崗位,勞務(wù)派遣制員工無論多努力,事業(yè)發(fā)展的“天花板”早已注定,單位福利樣樣與自己無關(guān),還要擔(dān)心隨時(shí)被解聘；正式員工清閑自在,福利好待遇高,天然具有優(yōu)越感。 兩者學(xué)歷、遼源東遼能力可能相差無幾,卻被人為塑造成三六九等。對用人單位來說,勞務(wù)派遣制顯然更有利:既降低了用工成本節(jié)約支出,又減少了人事管理上的麻煩。對勞動者而言,卻有太多無奈在心頭。 勞動合同法明確規(guī)定,遼源東遼勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、遼源東遼輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。然而,現(xiàn)實(shí)是,勞務(wù)派遣制在基層被濫用。一些單位從工作內(nèi)容上，已經(jīng)很難區(qū)分編內(nèi)編外,而在工資條上,這種差別被不合理地放大。 遼源東遼勞務(wù)派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時(shí)工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務(wù)派遣工，普工/臨時(shí)工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談