關于ISO14001環(huán)境管理體系的有效性

       許多審核員認為審核一個EMS的有效性包括兩方面[10]。一是體系的有效性，即體系能保證實現(xiàn)ISO14000的環(huán)境方針和目標指標；對體系評價出的重要環(huán)境因素能實施有效控制；通過對體系的監(jiān)測測量、不符合項的糾正與、內(nèi)審和管理評審等要素的實施，使ISO14000的體系形成一套能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的機制；員工通過體系墊肩里和實施提高了環(huán)境保護意識，并能夠自覺地遵守與本崗位有關的程序或作業(yè)指導書的規(guī)定。二是環(huán)境管理體系實施效果的有效性，即污染方面的績效；能源和資源消耗降低方面的成效；改進產(chǎn)品的性能、降低產(chǎn)品使用中對環(huán)境的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品廢棄后的再生資源化，強化環(huán)境管理體系整體不斷改進的環(huán)境績效。

——“9.1.1總則”要求，組織應監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效，評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。這就需要組織去策劃：需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容；適用時的監(jiān)視、測量、分析與評價的方法；評價其環(huán)境績效所依據(jù)的準則和適當?shù)膮?shù)；何時應適時監(jiān)視和測量；何時應分析和評價監(jiān)視和測量的結(jié)果。這可能涉及重要環(huán)境因素的控制、環(huán)境績效、運行控制、目標指標的實施情況、風險和機遇應對措施的有效性等
——“9.1.2合規(guī)性評價”要求，組織應評價合規(guī)性，需要時采取措施
——“9.2內(nèi)部審核”要求，組織建立內(nèi)部審核方案，對體系按照計劃的世界間隔實施內(nèi)審，以提供關于環(huán)境管理體系是否符合組織自身環(huán)境管理體系的要求以及本標準的要求的息，以及是否得到了有效的實施和保持
——“9.3管理評審”要求，由組織的 管理者主持，按計劃的時間間隔評價環(huán)境管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并尋求改進的機會
以上四個條款均具有發(fā)現(xiàn)問題、有針對性分析原因、采取適當?shù)募m正措施以完成監(jiān)控的功能。每種監(jiān)控機制均不能獨立存在的，在監(jiān)控內(nèi)容方面相互聯(lián)系和補充，構成組織內(nèi)部完整的監(jiān)控體系，確保環(huán)境管理體系的持續(xù)改進

b. 能源管理、
 
  1) 在識別環(huán)境因素時，具體地確定各類消耗能源的設施、裝備及活動。
 
  2) 將“能源消耗”整體地定義為重要環(huán)境因素，并實施日常管理和控制。
 
  3) 同時對各種裝置的單臺或單類的能源消耗進行重要性評價，將“大于等于某一數(shù)值的裝置的能源消耗”定義為重要環(huán)境因素。
 
  4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對待。