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內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算短缺一直制約著現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,有限的內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算能否得到充分合理地利用,是擺在我們面前需要認(rèn)真解決的問題。任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要從項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段,其中工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)全過程中控制投資的關(guān)鍵。鐵路基本建設(shè)某一項(xiàng)目的可行性研究,是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和鐵路建設(shè)長期規(guī)劃的要求,對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)計(jì)方案、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設(shè)年限等方面的內(nèi)容,經(jīng)過系統(tǒng)的研究分析論證后所的 方案,并作出定性定量的結(jié)論,為該項(xiàng)目的投資決策提供了可靠的依據(jù)。而其中的投資估算是可行性研究報(bào)告的主要組成部分,而且應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算 限額,是建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的龍頭。因此,投資估算一定要準(zhǔn)確,打足打?qū)崳涣羧笨?。我們?yīng)根據(jù)全國基建項(xiàng)目管理的統(tǒng)一規(guī)定,并結(jié)合鐵路特點(diǎn),制定出鐵路投資估算辦法。對(duì)投資估算的準(zhǔn)確度,設(shè)計(jì)任務(wù)書的深度,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算方法等作出明確規(guī)定,并健全和配套科學(xué)合理的指標(biāo)參數(shù)。由于基本建設(shè)的各個(gè)設(shè)計(jì)階段需多次性計(jì)算,必需對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)階段的概算進(jìn)行層層控制。即以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的估算作為初步設(shè)計(jì)的限額,以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)的限額作為技術(shù)設(shè)計(jì)限額,以批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算作為施工圖設(shè)計(jì)限額,為達(dá)到這一要求,必須要使設(shè)計(jì)人員增加經(jīng)濟(jì)效益觀念,改變設(shè)計(jì)過程中不算帳,設(shè)計(jì)完了再作概算的現(xiàn)象,由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛?,將批?zhǔn)的投資額按工作單位和專業(yè)合理切塊,規(guī)定每個(gè)工作單元或?qū)I(yè)的分塊限額目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),優(yōu)化設(shè)計(jì),合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定設(shè)計(jì)規(guī)模,通過一系列全過程的限額設(shè)計(jì)管理,達(dá)到投資控制在限額以內(nèi)的目標(biāo)。




工程預(yù)算,【做結(jié)算】多年經(jīng)驗(yàn)



內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜,有兼顧招投標(biāo)文件、內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算合同的計(jì)價(jià)條款的理解問題,故對(duì)結(jié)算編審的難度加大,致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜,容易造成失誤。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料,熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則,特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評(píng)審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面,評(píng)審依據(jù)有施(竣)工圖、內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算合同(補(bǔ)充協(xié)議)、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料,評(píng)審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等,對(duì)竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評(píng)審是項(xiàng)目評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是評(píng)審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量,還會(huì)影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算,在定額工程量計(jì)算規(guī)則中,常常出現(xiàn)如下幾種情況:樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量,往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算;土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實(shí)際開挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測單位出具的開工勘測報(bào)告(即原始地面標(biāo)高),與實(shí)際內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算場地有較大差異的,或因距實(shí)際開工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目,在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測單位出具復(fù)勘報(bào)告,以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對(duì)內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算圖工程量的評(píng)審,重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面:




從一開始就實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算的有效控制。方案及設(shè)計(jì)的選擇將決定工程內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目位置、工藝水平、設(shè)備選擇,直接關(guān)系到內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算的高低,也影響到施工階段內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算的確定和控制。因此,必須堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目方案和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇,使內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算得到有效控制。審計(jì)人員必須從實(shí)際出發(fā),與基建規(guī)劃、計(jì)劃等部門人員一起認(rèn)真分析工程項(xiàng)目的資金情況和投資規(guī)模,科學(xué)、合理地布置工程項(xiàng)目的使用功能,使基建規(guī)模與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分優(yōu)化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模,把技術(shù)與施工規(guī)模與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和概算有機(jī)結(jié)合起來確定工程概算的合理性和準(zhǔn)確性,為內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算的控制打好基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算項(xiàng)目施工隊(duì)伍選擇推行招投標(biāo)制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn),通過實(shí)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序,使工程價(jià)格進(jìn)行充分市場競爭,更加符合價(jià)值規(guī)律,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了控制內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算的目的。因此,為了更好地控制內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算,審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:應(yīng)審查內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)范性。嚴(yán)格審查招標(biāo)文件,確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)工程招投標(biāo)的施工范圍、工程標(biāo)的編制、評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格、清楚、明確的規(guī)定,避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項(xiàng)目變更,使內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算難以控制的情況。審計(jì)人員必須時(shí)刻關(guān)注招標(biāo)工作的規(guī)范性和招標(biāo)規(guī)則公開、公平、公正的實(shí)施。應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)及對(duì)工程項(xiàng)目的綜合履行能力。施工單位的資質(zhì)能力和信用是工程得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審時(shí),應(yīng)著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質(zhì),由無資質(zhì)的包工頭“掛靠”該單位來進(jìn)行投標(biāo),出現(xiàn)一級(jí)單位招標(biāo)、包工頭進(jìn)場施工的現(xiàn)象,從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項(xiàng)目保質(zhì)、、按時(shí)完成,積極有效地控制好內(nèi)蒙古錫林郭勒內(nèi)蒙古錫林郭勒工程預(yù)算創(chuàng)造有利條件。
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