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某些公司在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了大量的污染物，但由于環(huán)保設(shè)備齊全先進(jìn)，控制手段得力，各種污染物終均遠(yuǎn)低于適用排放標(biāo)準(zhǔn)得到排放。因此，EMS工作人員認(rèn)為這方面不存在重要環(huán)境因素。
這里存在誤區(qū)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實(shí)具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素，即應(yīng)充分考慮過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種運(yùn)行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對(duì)上述案例，在制定及實(shí)施相關(guān)程序時(shí)可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放作為一般環(huán)境因素，但同時(shí)必須考慮環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障時(shí)、定期維修時(shí)、人為失誤時(shí)、生產(chǎn)過(guò)程中超量產(chǎn)生污染物時(shí)等異常或緊急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴(yán)重環(huán)境影響。簡(jiǎn)單的方式是對(duì)進(jìn)入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進(jìn)行重要性評(píng)價(jià)。以上所述適用于對(duì)可用強(qiáng)度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實(shí)施限制的環(huán)境因素的評(píng)價(jià)，如污水排放、廢氣排放、噪聲等。
2 對(duì)體系要素的更新
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求建立動(dòng)態(tài)的環(huán)境管理體系，對(duì)要素的更新就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。
2.1 環(huán)境因素的更新
當(dāng)ISO14000活動(dòng)和法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)都要重新識(shí)別評(píng)價(jià)環(huán)境因素，將新產(chǎn)生的環(huán)境影響減少到 程度。環(huán)境是ISO14001環(huán)境管理體系的重要因素，也是環(huán)境管理體系得以建立的基石。另一方面，在建立EMS時(shí)如何人有效、充分地識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素，在實(shí)施審核時(shí)如何審查ISO14000在這一方面的成效，也是EMS工作中困難的任務(wù)之一，因?yàn)榄h(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)環(huán)境管理體系的有效性產(chǎn)生重大的影響。提出，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)并未提供方法來(lái)決定重要環(huán)境因素，但I(xiàn)SO14000應(yīng)該為此設(shè)立一個(gè)評(píng)價(jià)體系來(lái)識(shí)別和判定出重要的環(huán)境因素。
2.2 目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的更新
目標(biāo)指標(biāo)和管理方案應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，當(dāng)ISO14000的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化，所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目有變更時(shí)，就應(yīng)該對(duì)目標(biāo)指標(biāo)和管理方案進(jìn)行修正，使之與該項(xiàng)目相適應(yīng)，保證持續(xù)有效。制定的目標(biāo)指標(biāo)要合理，符合ISO14000的實(shí)際需求；管理方案要具體、詳細(xì)、切實(shí)可行，ISO14000在完成方案的同時(shí)就可提高整體的環(huán)境效果。目標(biāo)完成后重新制定中短期的目標(biāo)指標(biāo)，確定一套新的方案，對(duì)未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)指標(biāo)和管理紡按應(yīng)該查找原因，并不斷地進(jìn)行改進(jìn)。
1?準(zhǔn)備階段?這一階段的主要活動(dòng)是制訂ISO14001評(píng)審計(jì)劃?組織評(píng)審隊(duì)伍?界定評(píng)審范圍?確定資料調(diào)查收集分析評(píng)價(jià)的方法,如編制調(diào)查表?
1) 在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，具體地確定各類消耗能源的設(shè)施、裝備及活動(dòng)。
2) 將“能源消耗”整體地定義為重要環(huán)境因素，并實(shí)施日常管理和控制。
3) 同時(shí)對(duì)各種裝置的單臺(tái)或單類的能源消耗進(jìn)行重要性評(píng)價(jià)，將“大于等于某一數(shù)值的裝置的能源消耗”定義為重要環(huán)境因素。
4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對(duì)待。
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1、負(fù)責(zé)ISO14000初始環(huán)境評(píng)審的組織和策劃。
2、負(fù)責(zé)ISO14000認(rèn)證體系文件的編制與發(fā)布。
3、負(fù)責(zé)ISO14000認(rèn)證體系實(shí)施運(yùn)行中的組織協(xié)調(diào)。
4、負(fù)責(zé)體系實(shí)施的監(jiān)測(cè)和測(cè)量。
