S7.1的理解： 一）資源的范圍： 2011版注1：資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和財(cái)力資源。 28002：在確定建立、實(shí)施和保持職業(yè)管理體系所需資源時(shí)，組織宜考慮： ——運(yùn)行特需的財(cái)力、人力和其他資源； ——運(yùn)行特需的技術(shù)； ——基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備； ——信息系統(tǒng)； ——專業(yè)技能和培訓(xùn)的需求。 綜上：資源可以包括：人力資源（含人員的能力、資質(zhì)和組織的知識(shí)管理）；基礎(chǔ)設(shè)施（符合策劃的專用建筑、設(shè)備、設(shè)施、ICT信息通信和技術(shù)）；資金。 二）如何確定是否“所需”（必須、適宜）： 1.合規(guī)性要求：生產(chǎn)法律法規(guī)（如評(píng)價(jià)、排污許可證、特種設(shè)備等）、職業(yè)法律法規(guī)（如職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)、職業(yè)病危害因素評(píng)估和檢測(cè)、職業(yè)病防治、有毒物品、個(gè)體防護(hù)等）等法規(guī)要求，以及與相關(guān)方簽署的法律義務(wù)（如勞動(dòng)時(shí)間、非歧視性申明）?！獜椥暂^小。 2.與體系戰(zhàn)略、經(jīng)營計(jì)劃、方針、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源及相關(guān)的管理措施相對(duì)應(yīng)的能力及其保持?！獜椥暂^大。 3.與相關(guān)方滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)：顧客滿意、雇員滿意、合作方滿意、股東滿意、社區(qū)滿意、工會(huì)滿意、上級(jí)滿意等?！獜椥暂^大。 三）如何提供： 1.采購和配置所需資源，并列入公司資產(chǎn)統(tǒng)一管理； 2.租借部分資源（人或物，通常包含技能等）； 3.采用外包、承包的方式，由外部供方提供部分資源（人或物，通常包含技能等）并對(duì)資源實(shí)施管理； 4.財(cái)務(wù)部門提供資金預(yù)算和資金供給。 四）體系對(duì)S7.1的管理要求： 通過目標(biāo)管理、內(nèi)審、管理評(píng)審及日常運(yùn)行監(jiān)視，持續(xù)評(píng)審資源的充分性?！耙藢?duì)資源及其配置通過管理評(píng)審來進(jìn)行定期評(píng)審，以確保其足以實(shí)施包括績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)在內(nèi)的職業(yè)方案和活動(dòng)。對(duì)于已建立職業(yè)管理體系的組織，通過比較計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的職業(yè)目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果，至少可對(duì)資源的充分性進(jìn)行部分地評(píng)估。在評(píng)估資源的充分性時(shí)，還宜考慮到計(jì)劃的改變和（或）新的項(xiàng)目和運(yùn)行的出現(xiàn)。”——28002 如何審核S7.1：——基于認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的審核和評(píng)價(jià) 一）基于合規(guī)性要求的評(píng)價(jià)： 在管理層審核企業(yè)經(jīng)營許可（評(píng)價(jià)、三同時(shí)、特種設(shè)備、職業(yè)危害因素檢測(cè)等）、合規(guī)義務(wù)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、不符合整改（包含外部驗(yàn)廠）等管理要素時(shí)，以正面取證與反面取證相結(jié)合的方式，獲取企業(yè)的資源信息。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：如果沒有或失效，企業(yè)違法違規(guī)。 二）與方針、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源及相關(guān)的管理措施相對(duì)應(yīng)的能力評(píng)價(jià)： 在管理層及各現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力時(shí)應(yīng)關(guān)注資源提供的充分性及資源的有效性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：如果沒有、不充分或失效，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制失效。 三）基于相關(guān)方滿意（抱怨、投訴、事故事件、社會(huì)形象）的評(píng)價(jià)： 反面取證的方法：因相關(guān)方不滿意，分析出體系資源不充分。 四）記錄： 1）現(xiàn)場(chǎng)審核記錄： 在管理層描述概貌；在各現(xiàn)場(chǎng)描述其充分性和能力的保持。 2）審核報(bào)告：4資源配置 管理體系運(yùn)行過程所需資源配置情況評(píng)價(jià)，包括人員的能力/意識(shí)/滿足能力，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和特種設(shè)備管理，工作環(huán)境和知識(shí)等。資源變化情況（監(jiān)督）。 可以描述：1）與合規(guī)義務(wù)相對(duì)應(yīng)的資源的充分性、合規(guī)性（如特種設(shè)備安檢、職業(yè)病防治等），以及資源保持的風(fēng)險(xiǎn)（如租賃或許可到期）；2）與人力資源有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、能力、意識(shí)，以及與運(yùn)行有關(guān)的專業(yè)技能（資質(zhì)）、知識(shí)等是否充分；3）企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)和資金保證能力（如體系資金預(yù)算）。

ISO14001認(rèn)證和18001體 要素間如何有效兼容？ 深圳ISO14001和18001體系 包含著現(xiàn)實(shí)不同管理功能要素， 從表面上看， 各要素是各自獨(dú)立的要求，實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)所提供的是一個(gè)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的管理體系， 標(biāo)準(zhǔn)中各要素既不是孤立存在的， 也不是簡(jiǎn)單地組合，它們之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。 所以應(yīng)將各個(gè)管理要素要求綜合起來考慮，協(xié)調(diào)一致， 系統(tǒng)地解構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。 因此，正確理解環(huán)境和職業(yè)管理體系的要素，搞清各要素間的相互關(guān)系和作用。 是簡(jiǎn)歷適宜、有效的ISO14001和OHSAS18001環(huán)境和職業(yè)管理體系的關(guān)鍵， 也是做一個(gè)合格的內(nèi)審員的關(guān)鍵。 標(biāo)準(zhǔn)各要素間主要存在兩種關(guān)系； 1. 深圳ISO14001和18001體系 環(huán)境因素和危險(xiǎn)有害因素以及法律法規(guī)是制定環(huán)境和職業(yè)方針的依據(jù)； 環(huán)境和職業(yè)方針為制定目標(biāo)和指標(biāo)提供框架；目標(biāo)和指標(biāo)內(nèi)容來源于環(huán)境因素， 危險(xiǎn)有害因素，法律法規(guī)和其他要求，管理方案依據(jù)目標(biāo)和指標(biāo)制定， 制定管理方案后， 應(yīng)實(shí)施方案，而實(shí)施方案首先需要確定環(huán)境和職業(yè)管理體系的組織機(jī)構(gòu)， 分配管理職責(zé)，依據(jù)方案制定重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)有害因素的運(yùn)行控制文件， 按文件要求來控制與重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)有害因素有關(guān)運(yùn)行。 依據(jù)監(jiān)測(cè)和測(cè)量來了解重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)有害因素的控制效果， 依據(jù)監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)構(gòu)來改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)管理體系，這種循環(huán)傳遞的關(guān)系， 促使環(huán)境和職業(yè)管理體系持續(xù)改進(jìn)，不斷。 2.深圳ISO14001和18001體系 環(huán)境和職業(yè)方針， 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依靠對(duì)重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)有害因素運(yùn) 行的有效控制來支持。 重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)有害因素的有效控制依靠適宜的人員，設(shè)施，監(jiān)測(cè)， 和測(cè)量及合規(guī)性評(píng)價(jià)來支持； 人員的能力依靠培訓(xùn)支持；保持ISO14001和OHSAS18001環(huán)境和職業(yè)管理體系的有效性依靠信息交流支持； 有效的管理評(píng)審依靠監(jiān)測(cè)和測(cè)量，內(nèi)部審核， 協(xié)商與交流支持。 > 返回