遼寧省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)將于明年3月30日正式實(shí)施,全省處理規(guī)模小于每天500噸的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施都要按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行排放。
據(jù)了解,由于以前沒有專門的排放標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生活污水排放一直參照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在適用性上存在諸多問題?!稑?biāo)準(zhǔn)》的制定,填補(bǔ)了此項(xiàng)空白。
“排放標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到污水處理工藝的選擇和后期運(yùn)行成本?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)工作人員介紹,如排放標(biāo)準(zhǔn)要求過高,不但工藝建設(shè)成本增加,而且難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;如排放標(biāo)準(zhǔn)過低,處理設(shè)施就不能充分發(fā)揮作用?!稑?biāo)準(zhǔn)》根據(jù)受納水體的環(huán)境功能、處理設(shè)施規(guī)模及保護(hù)目標(biāo),將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)??刂浦笜?biāo)主要考慮了農(nóng)村生活污水污染的主要因子,如化學(xué)需氧量、氨氮、氮、磷。各項(xiàng)指標(biāo)按照農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污水排放去向、設(shè)施規(guī)模等分類執(zhí)行,更加切合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理的實(shí)際。
《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》
2019年9月27日,浙江省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》。這是全國首部專門針對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理的立法,對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理作出了的規(guī)定,填補(bǔ)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理沒有直接法律依據(jù)的空白,對(duì)于保障和推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)提高,集中治理趨勢(shì)明顯
《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》指出:人口密集、污水排放相對(duì)集中地區(qū)采用集中處理方式,專業(yè)化的工業(yè)園區(qū)建設(shè)能減少分散布局中污染監(jiān)管和治理的難度,有利于工業(yè)廢水的集中治理。未來專業(yè)化的工業(yè)園區(qū)建設(shè),將成為各地發(fā)展工業(yè)及環(huán)境保護(hù)的新模式,工業(yè)廢水集中治理趨勢(shì)將使市場(chǎng)容量進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí),對(duì)污水治理企業(yè)的技術(shù)、工藝及設(shè)計(jì)方案也提出較高要求。
②城市廢水治理及回用需求增長迅速
依據(jù)住建部《2016 年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2016 年年末,全國城市共有污水處理廠 2,039 座,比上年增加 95 座,污水廠日處理能力 14,910萬立方米,比上年增長 6.2%,排水管道長度 57.7 萬公里,比上年增長 6.9%。城市年污水處理總量 448.8 億立方米,城市污水處理率 93.44%,比上年增加 1.54 個(gè)百分點(diǎn),其中污水處理廠集中處理率 89.80%,比上年增加 1.83 個(gè)百分點(diǎn)。城市再生水日生產(chǎn)能力 2,762 萬立方米,再生水利用量 45.3 億立方米。我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展,城市人口呈現(xiàn)不斷上漲趨勢(shì),人均水資源占有量逐年遞減,對(duì)污水處理的需求迅速增長。按照 2016 年的未處理污水量和新建污水處理廠的邊際處理能力粗略計(jì)算,全國仍需建造 118 座污水處理廠以及配套排水管道約 3.34 萬公里。
③老工業(yè)廢水治理亟待
根據(jù) 統(tǒng)計(jì)局《2018 年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,2017 年全國廢水排放總量為 699.66 億噸,其中 31 個(gè)主要城市廢水中工業(yè)廢水排放量 239.16 億噸?!丁笆濉惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,“十二五”期間,“重點(diǎn)攻克膜處理、新型生物脫氮、重金屬廢水污染防治、高濃度難降解有機(jī)工業(yè)廢水深度處理技術(shù);推廣污水處理廠節(jié)能曝氣、升級(jí)改造”。依據(jù)前述文件精神,氨、氮等被列為節(jié)能減排的重要減排約束性指標(biāo),對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,新建、擴(kuò)建的工業(yè)企業(yè)及工業(yè)污水廠提標(biāo)改造的廢水處理技術(shù)需求逐步。
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