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建筑昆明呈貢工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管,對此應(yīng)擴(kuò)大非現(xiàn)場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點(diǎn)動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu),依托平臺實(shí)現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機(jī)、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險評估,按照風(fēng)險層級做到合理把控,將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內(nèi)部審計法制昆明呈貢工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強(qiáng)建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑昆明呈貢工程預(yù)算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認(rèn)知,開放內(nèi)部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑昆明呈貢工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo),使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機(jī)及其配套設(shè)備,夯實(shí)硬件基礎(chǔ);其次,推進(jìn)局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫昆明呈貢工程預(yù)算,加強(qiáng)對審計人員的技術(shù)培訓(xùn),對在崗人員進(jìn)行昆明呈貢工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng),引進(jìn)計算機(jī)審計軟件,借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,還可以打造遠(yuǎn)程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點(diǎn)問題進(jìn)行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個角度強(qiáng)化系統(tǒng)管控,維護(hù)審計結(jié)果的公正客觀。
不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量,往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由施工單位或項目部進(jìn)行變更施工,這樣做不符合簽證流程,同時使昆明呈貢工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn),給昆明呈貢工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化昆明呈貢工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)昆明呈貢工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度,分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、昆明呈貢工程預(yù)算師的職責(zé)范圍,從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為,提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解,掌握施工現(xiàn)場的具體情況,另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗,要能對工程簽證的經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行很好的評估,同時還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度,對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進(jìn)行匯總分析,然后給出成本變動報告。對當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總,發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題,這對動態(tài)控制昆明呈貢工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確,通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計和施工的質(zhì)量,使設(shè)計更加完善,對設(shè)計錯誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進(jìn)行額外工作時的費(fèi)用使用情況,包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā),工程類指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系,如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單,目的是對指令的完成情況進(jìn)行驗收工程簽證單,簽證費(fèi)用審批表,簽證前后的圖紙等資料。
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