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對換算的定額單價的評審重點關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、福建福州工程預(yù)算損耗系數(shù)等,還要注意換算采用的定額是否與福建福州工程預(yù)算內(nèi)容相近,這都將直接影響定額單價的準確性。對補充定額的評審評審應(yīng)審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機械臺班單價是否準確,消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應(yīng)按照合同材料價格的取定原則審核,重點關(guān)注于非招投標項目主材價格的詢定價;因福建福州工程預(yù)算期間材料價格區(qū)間浮動較大,評審應(yīng)依據(jù)福建福州工程預(yù)算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進行評審;合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一:合同約定套用2013年3月份信息價,若2013年年刊是在5月份發(fā)布的,結(jié)算時年刊如何套用,評審時應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍,通常范圍為2013年1~12月,那如果此時合同有約定的應(yīng)以合同為準。案例二:某結(jié)算工程,人行道采用633石板鋪裝,加工面設(shè)計要求為二遍斬鑿,評審難點與爭議在于,加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計的加工精度,及成品或半成品出場,采用機械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為福建福州工程預(yù)算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,評審時應(yīng)結(jié)合福建福州工程預(yù)算合同、招投標文件等資料來確定。評審時應(yīng)注意取費政策文件的時效性;取費是否與工程性質(zhì)相符;費率計算規(guī)則是否正確;費率下浮采用K值下浮還是總價下浮,變更部分的下浮率是否同一比例等,還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰,質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。



福建福州工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜,有兼顧招投標文件、福建福州工程預(yù)算合同的計價條款的理解問題,故對結(jié)算編審的難度加大,致使造價計算程序復(fù)雜,容易造成失誤。評審人員應(yīng)認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價款調(diào)整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設(shè)計變更等項目的結(jié)算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據(jù)有施(竣)工圖、福建福州工程預(yù)算合同(補充協(xié)議)、招投標文件、會議紀要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等,對竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規(guī)則中,常常出現(xiàn)如下幾種情況:樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量,往往按四個側(cè)面計算;土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設(shè)計室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際福建福州工程預(yù)算場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設(shè)項目,在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測單位出具復(fù)勘報告,以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對福建福州工程預(yù)算圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設(shè)計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個方面:




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曲解合同意思。合同條款很多,對承包方式,施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù),在施工過程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴,變更聯(lián)系不及時,時間一長,就會模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章,有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對福建福州工程預(yù)算的影響很大,經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為福建福州工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時用低等級材料,造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時,暫定價交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設(shè)費用。如施工單位自身原因返工的項目;施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目,施工單位現(xiàn)場用工等;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用;有的工程根不需要搶時間進度,但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定福建福州工程預(yù)算時,堅持以現(xiàn)行的《福建福州工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù),按照甲乙雙方合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施?! 徍藭r應(yīng)作好調(diào)查研究,必須嚴格審查設(shè)計變更單和簽證單,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進行審查,主要包括以下幾個方面審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項,簽證單的內(nèi)容是否合理,如有不當(dāng)之處,應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。




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