動力電池回收再利用業(yè)務(wù)的風(fēng)險所在 動力電池再利用和回收都是我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈考慮較少的環(huán)節(jié)，而漸行漸近的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化帶來的巨量動力鋰電池處理已經(jīng)成為急迫解決的問題。據(jù)賽迪經(jīng)智研究結(jié)果，預(yù)計2015年，動力鋰電池累計報廢量約在2-4萬噸左右，到2020年前后，我國新能源汽車動力鋰電池累計報廢量將達到12-17萬噸的規(guī)模。如此巨大的電池回收量需要提前進行動力鋰電池再利用業(yè)務(wù)的研究和商業(yè)模式的摸索。 動力鋰電池再利用獲益空間的不確定。雖然從動力鋰電池企業(yè)提供的電池數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車淘汰的電池還將保留70-80%的有效能量，而且在成本上具備較強的優(yōu)勢，但是電池在利用領(lǐng)域主要集中儲能領(lǐng)域還面臨諸多挑戰(zhàn)。我國的儲能電池還是集中在通訊基站儲能和大型數(shù)據(jù)中心、銀行等UPS儲能，而且主流儲能方式還是鉛酸電池，這些領(lǐng)域動力鋰電池再利用的替代還存在不確定性。此外針對新能源儲能，還受限于 在新能源分布式發(fā)電領(lǐng)域的支持力度。 [2]

近年來，各部委在政策層面由淺入深、由弱轉(zhuǎn)強，逐步規(guī)范和完善廢舊鋰電池的回收市場，至今已累計發(fā)布多項鋰電池回收相關(guān)政策法規(guī)。 圖表1：法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策 資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 通過梳理，發(fā)現(xiàn)當前政策集中表現(xiàn)在以下方面： （1）落實生產(chǎn)者責任延伸制度。工信部和發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》（2016年）、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》（2017年），明確指出要強化車企在動力鋰電池生產(chǎn)、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的主體責任，并要求車企建立新能源車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度（包括電池回收），實施新能源汽車動力鋰電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力鋰電池回收利用情況。 （2）建立健全動力電池回收利用體系，鼓勵開展示范項目。2017年2月初，工信部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出：①重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發(fā)展集聚區(qū)域，支持建立普適性強、經(jīng)濟性好的回收利用模式，開展示范應(yīng)用；②電動汽車及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負責建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池，統(tǒng)計并發(fā)布回收信息，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和處置；③車企應(yīng)實施電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。 （3）強化對從業(yè)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。2018年9月，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（批），對動力電池回收利用企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)做了明確要求。