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從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設計,用技術經(jīng)濟的觀點審查設計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據(jù)設計的進展情況調整設計方案。現(xiàn)場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難,可能引起的爭議也大,直接影響三明梅列工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理,對于提高建設三明梅列工程預算的投資效益具有重要的現(xiàn)實意義。在目前工程中,現(xiàn)場簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個方面:1.未經(jīng)核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業(yè)主代表,肩負著重大的責任,必須選擇誠實可靠的人員擔任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質,愛崗敬業(yè),精通業(yè)務,遵守法律法規(guī),在合同條款規(guī)定范圍內,正確使用手中權力,努力維護業(yè)主單位的利益,確保投資總目標的順利實現(xiàn)建立健全現(xiàn)場簽證制度和相關責任追究制度。明確規(guī)范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了,才能規(guī)范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責的積極性。目前現(xiàn)場簽證較普遍的方式是由承包商提出,經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現(xiàn)場代表的簽證權限,對超過規(guī)定限額的簽證應由更高級的主管來確認。




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建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達 對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在三明梅列工程預算階段,在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術、先建設后算賬的后果。造價多為事后算賬,依附于建筑設計師,被動地反映設計和三明梅列工程預算。三明梅列工程預算咨詢機構不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機構,但沒有充分發(fā)揮出三明梅列工程預算咨詢的作用。目前我國的三明梅列工程預算咨詢單位普遍實力薄弱,規(guī)模偏小,技術力量不強,改革也沒有完全到位,還無法應對市場的變化和競爭。三明梅列工程預算咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進入社會;基礎差、素質低、單一從事編制工程預算業(yè)務、不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務規(guī)范和制度建設急需與國際接軌。目前取得三明梅列工程預算師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力,綜合素質不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。工作內容依然是單一的,多在主管部門及領導的主觀意志指令下工作,因而工作服務領域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格的人數(shù)遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據(jù)的高素質綜合型三明梅列工程預算專業(yè)人才。




工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系,如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單,目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單,簽證費用審批表,簽證前后的圖紙等資料。目前的簽證一般由承包商提出并有業(yè)主確認后簽字。應在合同中明確現(xiàn)場代表的簽證權限,當簽證限額較大時應交由高級主管確認。在簽證費用的審批中應嚴格區(qū)分簽證類型,建立完善的簽證制度,由專業(yè)的簽證人員簽字。提高現(xiàn)場簽證人員的素質是規(guī)范工程簽證,控制三明梅列工程預算的重要因素。對于現(xiàn)場簽證的技術人員,應該熟悉簽證的規(guī)范、內容和流程,了解工程設計三明梅列工程預算的圖紙和相關技術標準,有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強對現(xiàn)場簽證人員的技術培訓,使其熟悉現(xiàn)場簽證的情況。同時加強包括甲方現(xiàn)場人員、三明梅列工程預算單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術素質,對于保證工程質量,減少簽證引起的三明梅列工程預算問題,使造價工程師餐椅工程的全過程管理,有效做到三明梅列工程預算的控制管理。造成經(jīng)濟簽證主要因素是設計變更。在建設工程建設實施過程中,引起設計變更的因素有很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:不合設計標準的材料規(guī)格檔次、粗糙的設計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設計變更,除非原設計影響到項目的進行,否則不允許擅自擴大建設規(guī)模、提高設計標準和增加工程內容等。當出現(xiàn)設計變更時,需要保持認真的態(tài)度對待,而且需要依據(jù)設計變更管理制度對涉及費用增減的設計變更,通過公司內部進行審。


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