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CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審常見問題
1. 企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室通過CNAS認(rèn)可,可否作為第三方對外出具報(bào)告?
答:CNAS認(rèn)可,是對實(shí)驗(yàn)室能力的認(rèn)可,可否作為第三方機(jī)構(gòu)對外出具報(bào)告,還要符合 法律法規(guī)的要求。例如 計(jì)量法規(guī)定作為第三方檢測機(jī)構(gòu)對外出具檢測報(bào)告要通過CMA計(jì)量認(rèn)證。
2. 如何定義“多地點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”?同城,但試驗(yàn)場所分散在幾個(gè)地點(diǎn)的,是否算“多地點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”?
答:CNAS-RL01中有“多場所實(shí)驗(yàn)室”定義,可以查看。不同的地址,就是不同的場所,即使是同城,也是多場所。
3. 定期監(jiān)督評審時(shí),未安排某領(lǐng)域的技術(shù)評審員(譬如電磁兼容),是否可以不監(jiān)督該領(lǐng)域?
答:可與項(xiàng)目主管溝通確認(rèn)。因?yàn)楸O(jiān)督評審有可能是涉及認(rèn)可的部分技術(shù)能力。
4. 檢測報(bào)告后面附有企業(yè)廣告。
答:作為第三方檢測機(jī)構(gòu),此舉不妥。但是作為 方檢測機(jī)構(gòu),檢測報(bào)告后面附有本企業(yè)的廣告,可以。
5. 初次和擴(kuò)項(xiàng)評審申請是否應(yīng)要求實(shí)驗(yàn)室提供方法驗(yàn)證記錄復(fù)印件給認(rèn)可委?以便順利評審。
答:目前只要求實(shí)驗(yàn)室在申請非標(biāo)方法時(shí)提供方法確認(rèn)記錄,申請標(biāo)準(zhǔn)方法的暫沒要求提供方法驗(yàn)證記錄,將來是否還需要提供,將視情況而定。評審組長在審查申請材料時(shí),如有需要,可要求實(shí)驗(yàn)室提供。
6. 經(jīng)CNAS認(rèn)可的 方和第二方實(shí)驗(yàn)室能否開展外部客戶委托檢測服務(wù)?這些實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為通過CNAS的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有對外出具的檢測報(bào)告的資質(zhì)?
答:實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可只是對能力的認(rèn)可,實(shí)驗(yàn)室能否對外開展檢測服務(wù),提供檢測報(bào)告,還應(yīng)符合 相關(guān)法律法規(guī)的要求。并不是通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可就可以對外開展檢測服務(wù)了。

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計(jì)量認(rèn)證與資質(zhì)認(rèn)定

  計(jì)量認(rèn)證是資質(zhì)認(rèn)定兩種形式中的一種,除了計(jì)量認(rèn)證之外資質(zhì)認(rèn)定還包括審查認(rèn)可這種認(rèn)定形式。
   計(jì)量認(rèn)證是指 認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行的考核。由于在《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》中將這種考核稱為 “ 計(jì)量認(rèn)證 ” ,于是 “ 計(jì)量認(rèn)證 ” 的名稱延用至今。但自2006年《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》發(fā)布以來,計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可評審所依據(jù)的準(zhǔn)則均更新為《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,因此自2007年1月1日起,一般用資質(zhì)認(rèn)定這種叫法代替了以前大家熟悉的計(jì)量認(rèn)證這種稱呼。
   審查認(rèn)可是指 認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測能力以及質(zhì)量體系進(jìn)行的審查。

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實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定

一. 什么是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定?其標(biāo)志CMA的意義?

  CMA,取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu),可按上所批準(zhǔn)列明的項(xiàng)目,在檢測(檢測、測試)及報(bào)告上使用本標(biāo)志。

二. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的性質(zhì)是什么?

  實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是指由政府計(jì)量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或其他技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定、測試能力和可靠性的認(rèn)定。根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》第二十二條、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第七章的規(guī)定,為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他技術(shù)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定、測試能力和可靠性考核合格,取得資質(zhì)認(rèn)定合格。這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”,是指面向社會從事檢測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù),即除了具有真實(shí)性和科學(xué)性外,還具有合法性。在《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定:資質(zhì)認(rèn)定是對檢測機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核,是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。

三. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的法定效力是什么?

  根據(jù)資質(zhì)認(rèn)定管理法規(guī)規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為,違法必究。

四. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格檢測機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么?

  檢測機(jī)構(gòu)存在的目的就是為社會提供準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果,資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面:

  1、 政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實(shí)施各種方針、政策;

  2、 科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;

  3、 生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動;

  4、 消費(fèi)者利用檢測結(jié)果來保護(hù)自己的利益;

  5、 流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。

五. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定歷史和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可情況如何?

  1947年,澳大利亞建立了世界上 個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系,并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞 檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),從而帶動歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動,80年代實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù) 都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)下、認(rèn)可制度。90年代初,我國建立了早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系模型。

六. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可有何區(qū)別?

  實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是法制計(jì)量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機(jī)構(gòu)來說,就是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度,即:具務(wù)資質(zhì)認(rèn)定資質(zhì)、取得資質(zhì)認(rèn)定法定地位的機(jī)構(gòu),才能為社會提供檢測服務(wù)。

   實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的,是自愿申請的能力認(rèn)可活動。通過實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)可的檢測技術(shù)機(jī)構(gòu),證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測實(shí)驗(yàn)室能力的能用要求。

七. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定如何分級?如何組織實(shí)施?

  實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定分為兩級實(shí)施。一個(gè)為 級,由 認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施;另一個(gè)為省級,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體工作由資質(zhì)認(rèn)定辦公室承辦。不論是 級還是省級,實(shí)施的效力均是完全一致的,不論是 級還是省級,對通過資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)在全國均同樣法定有效,不存在部門不同效力不同的差異。

八. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定使用何種評審準(zhǔn)則?

    目前資質(zhì)認(rèn)定所遵循的評價(jià)體系:《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,同時(shí)補(bǔ)充了我國計(jì)量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。

九. 目前我國實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)覆蓋了哪些領(lǐng)域?

我國已通過資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機(jī)械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、防護(hù)、水利等行業(yè)、部門,已開比較齊全的檢測門類。

十. 對檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定如何進(jìn)行?

對檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定是嚴(yán)格按照省或 資質(zhì)認(rèn)定工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個(gè)主要步驟:

  1、 向省或 資質(zhì)認(rèn)定辦公室提交資質(zhì)認(rèn)定申請資料(包括:質(zhì)量手冊、程序文件等);

  2、 省或 資質(zhì)認(rèn)定辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查;

  3、 通過書面審查,依據(jù)資質(zhì)認(rèn)定的評審準(zhǔn)則,由省或 資質(zhì)認(rèn)定辦公室安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審;

  4、 通過現(xiàn)場評審,符合準(zhǔn)則要求的檢測機(jī)構(gòu),由省或 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

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