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以設計階段為重點。建設工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設計階段確定的，所以設計階段的控制對整個蕪湖三山工程預算的影響是至關重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標值的偏離，就必須事先主動采取控制措施，在事件發(fā)生前做出一系列的預測，預測可能影響蕪湖三山工程預算事情的發(fā)生情況，提前做好應對預案，主動控制蕪湖三山工程預算。技術與經濟相結合。要有效掌控蕪湖三山工程預算，應從組織、技術、經濟等各個方面采取措施，防止技術與經濟措施偏離，所有的技術措施都以能夠有效控制蕪湖三山工程預算為前提，與經濟緊密結合。根據工程建設項目的招投標階段性特點，做好蕪湖三山工程預算的控制，可以分為招標控制價、中標合同價和蕪湖三山工程預算控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成通過對設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用小的投入取得 的產出。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的蕪湖三山工程預算。為使“限額設計”達到預期目的，設計人員設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。
市場的核心是價格問題，當前，建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經放開，按商品經濟規(guī)律和價值規(guī)律運行，而實際上，建筑產品生產價格仍一直執(zhí)行著以前以產品經濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經濟規(guī)律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入蕪湖三山工程預算，這樣，才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程蕪湖三山工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經濟的迅速發(fā)展和經濟體制的轉換，蕪湖三山工程預算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程蕪湖三山工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發(fā)生，使蕪湖三山工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規(guī)模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經濟三角債，嚴重影響了地方經濟的發(fā)展。因此，加強蕪湖三山工程預算項目的全程審計，嚴格控制蕪湖三山工程預算，是蕪湖三山工程預算發(fā)展的迫切需要。
造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的?；刂圃頌椋喝^程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的蕪湖三山工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段蕪湖三山工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規(guī)定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。
注重預算審批規(guī)范化的若在工程建設期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預算審計，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至會限制到建筑工程的施工建設，無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側重對預算審批規(guī)范化的，在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度，確保工程建設各個環(huán)節(jié)、流程都有預算審批制度的影子。當然，預算審批并非固定不變，需要依據對具體情況的變化進行合理調整，通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預算審批的強化，大幅度降低工程建設過程中出現(xiàn)價格超標現(xiàn)象的幾率。蕪湖三山工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上，對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學強化對策，實現(xiàn)工程預算有效性的，并提高蕪湖三山工程預算控制水平。建設蕪湖三山工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著蕪湖三山工程預算，與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環(huán)節(jié)對于蕪湖三山工程預算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設工程項目前期造價控制對于全過程蕪湖三山工程預算的控制具有決定性影響，是控制蕪湖三山工程預算的重中之重。
