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囯勁合金(內(nèi)江市分公司)資金雄厚，貨源充實，交通便利。公司常年以低的價格銷售 價格。我公司庫存充足，公司以良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、低廉的價格享譽(yù)全國30多個省、市、自治區(qū)、直轄市及國外，深得用戶依賴。 歡迎新老客戶前來洽談、電議。 我們本著及用戶之所及，想用戶之所想的服務(wù)宗旨不斷地拼搏，進(jìn)取，在此對多年來支持我們的各行各業(yè)的新老朋友表示由衷的感謝，愿我們今后的合作更加愉快！



方案提出了五個總體目標(biāo)、六個具體目標(biāo)、十五個重點任務(wù)和五項保障措施。五個總體目標(biāo)，一是全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性；二是堅定不移實施“兩化”改造；三是推進(jìn)分類開采、分質(zhì)加工、分級利用；四是差異化發(fā)展新型煤化工；五是全力推進(jìn)煤礦生態(tài)環(huán)境建設(shè)。  十五個重點任務(wù)，一是實施煤礦智能機(jī)械化改造；二是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；三是加快實施“三利用”工程；四是加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)；五是加強(qiáng)電煤保障供應(yīng)；六是深入推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組；七是堅決淘汰落后產(chǎn)能；八是妥。  六個具體目標(biāo)，一是煤礦智能機(jī)械化水平明顯；二是大中型煤礦建設(shè)啟動；三是釋放煤礦產(chǎn)能成效明顯；四是資源綜合利用水平顯著；五是煤礦綠色礦山建設(shè)成效明顯；六是生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)。
五項保障措施，一是強(qiáng)化組織保障；二是強(qiáng)化支持；三是強(qiáng)化資金支持；四是強(qiáng)化招商保障；五是強(qiáng)化調(diào)度和考核。  六盤水市地處 14個大型煤炭基地之一的云貴基地核心區(qū)，是西南煉焦煤生產(chǎn)加工基地。經(jīng)過50多年的發(fā)展，具有較強(qiáng)的煤炭工業(yè)基礎(chǔ)，煤炭工業(yè)質(zhì)量與效益處于全省前列。煤炭工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位，煤炭工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的“半壁江山”，稅收占25%以上，是全市的支柱產(chǎn)業(yè)。  在當(dāng)前和今后一個時期，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展意義重大、勢在必行。

 




在2公里長、200米寬的采煤工作面上，60多個攝像頭、1500多個傳感器，絡(luò)互聯(lián)集成管理，實現(xiàn)了快捷指揮，所有設(shè)備都實現(xiàn)了自動控制。  塔山礦智能化綜采隊隊長李瑞金指著支架頂梁上安裝的攝像儀說：“這是我們在井下的‘眼睛’，系統(tǒng)的重要組成部分，整個工作面有48組，它能夠清晰設(shè)備每一個細(xì)微的動作，觀察采煤機(jī)的運(yùn)行位置，絡(luò)傳輸給‘大腦’，即指揮中心。  來到塔山礦井下400多米深的8222工作面，只見巷道和工作面布滿了LED燈。”指揮中心張慧說，每個支架控制器絡(luò)的節(jié)點，它們自動采集、統(tǒng)計、分析和反饋設(shè)備當(dāng)時運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過光纖傳輸至中心，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)果。
  “這些就是系統(tǒng)的‘’，通過壓力、傾角等多種傳感器，實現(xiàn)液壓支架防傾倒、防片幫、防冒落、狀態(tài)控制等，自動完成工作面跟機(jī)作業(yè)，控制推移油缸，工作面推進(jìn)的誤差?！睆埢壑钢Ъ苌系膫鞲衅髡f。李瑞金介紹，綜采隊原來每班20人，實現(xiàn)智能開采后，每班不到8人即可完成任務(wù)。  沒過幾秒鐘，通信設(shè)備傳來嘀嘀聲：“設(shè)備確認(rèn)完畢，可以進(jìn)行遠(yuǎn)程操控”“采煤設(shè)備確認(rèn)完畢，可以進(jìn)行遠(yuǎn)程操控”……各部位井下4G向指揮中心陸續(xù)確認(rèn)，只見桂儒佳輕點鼠標(biāo)，井下的采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、機(jī)等井下綜采設(shè)備相繼聯(lián)動運(yùn)轉(zhuǎn)。  未來，塔山礦1500萬噸智能化綜采工作面，將力爭建成工作面回收率達(dá)到95%以上、混矸率不超過30%的行業(yè)智能化綜采工作面。
沒有機(jī)械的轟鳴、沒有飛揚(yáng)的煤塵，在整潔敞亮的調(diào)度指揮中心，只見在屏幕上各類數(shù)據(jù)的跳動間，塔山礦8222綜放工作面就源源不斷地將煤炭輸送到了地面。




  但事故發(fā)生后，事故調(diào)查費(fèi)用（包括聘請專家參與調(diào)查費(fèi)用、檢測檢驗鑒定費(fèi)用、調(diào)查人員食宿車輛費(fèi)用等）是客觀存在的事實。工作實踐中，一些調(diào)查人員常常直接指令事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。而作為事故發(fā)生單位，因自身處以一種“接受調(diào)查”的被動地位，不敢或者不愿和有不同意見，也常常會承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。  無論“明講”或者“暗示”，大部分事故發(fā)生單位都承擔(dān)了事故調(diào)查費(fèi)用，這似乎也成了事故調(diào)查處理的。哪些層級的文件可以設(shè)定事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用實施事故調(diào)查是管理行為，因此必須以法律法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件作為管理的依據(jù)。
  若由承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用，這個問題并不復(fù)雜。但讓事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用則涉及相對人的權(quán)益、義務(wù)事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進(jìn)行設(shè)定：規(guī)范性文件能否設(shè)定。法治建設(shè)實施綱要（2015—2020年）指出，“規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)”。  2018年5月發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規(guī)定“規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權(quán)益或者增加其義務(wù)”。  全國大部分省份都制定了具體的規(guī)范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務(wù)的事項進(jìn)行了明確。
由于“由事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用”是增加相對人義務(wù)的事項，因此，在無法律法規(guī)明確規(guī)定的情況下，各級或者事故調(diào)查處理部門不能通過制定規(guī)范性文件來設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。




不能隨便撤銷。而事故救援則是由部門、社會救援力量、企業(yè)救援力量參與的活動，可以根據(jù)事故發(fā)展的情況，適時決定是否終止。  特別是當(dāng)事故發(fā)生單位依靠自身力量或者借助鄰近救援隊伍，能夠控制災(zāi)情，完成救援任務(wù)時，就沒必要參與事故救援。因此，部門的救援行為有時候并不是必須的。受益方不同。事故調(diào)查的目的是針對發(fā)生的事故，查清事故原因，提出防范措施和處理意見，為生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
  根據(jù)事故調(diào)查的數(shù)據(jù)，對本地區(qū)防范類似事故作出決策，防止類似事故再次發(fā)生，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企業(yè)。而救援本身對企業(yè)來說是一種止損行為，企業(yè)是受益方，因此應(yīng)當(dāng)對參與救援的隊伍和人員（無論是的或者是民間的）在救援活動中發(fā)生的損失給予補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由被救援的事故發(fā)生單位支付相應(yīng)的救援費(fèi)用。  這也符合民法受益補(bǔ)償原則。綜上所述，事故調(diào)查費(fèi)用不同于事故救援費(fèi)用，不能簡單地將二者混為一談，更不能簡單地規(guī)定事故調(diào)查費(fèi)用一律由事故發(fā)生單位承擔(dān)。事故調(diào)查費(fèi)用該由誰承擔(dān)，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查過程各自應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)來確定，不能一概而論。
  一些部門的做法是值得借鑒的。2018年5月1日起實施的道路交通事故處理程序規(guī)定（令第146）規(guī)定：涉及事故調(diào)查的“檢驗、鑒定費(fèi)用由交通管理部門承擔(dān)”“因扣留車輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的交通管理部門承擔(dān)”。  作為的規(guī)章，道路交通事故處理程序規(guī)定確立了主要由承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的原則。生產(chǎn)事故的調(diào)查和道路交通事故的調(diào)查有很多相同之處，門的做法對應(yīng)急管理部門正確處理生產(chǎn)事故調(diào)查費(fèi)用，不失為良好的參照。  （單位：河南省鄭州市應(yīng)急管理局）現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例（493令）并沒有關(guān)于事故調(diào)查費(fèi)用的具體條款，也未由地方作出規(guī)定。
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