以下是:天津市南開區(qū)工程預算注重質量的產(chǎn)品參數(shù)
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從一開始就實現(xiàn)天津南開工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程天津南開工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇,直接關系到天津南開天津南開工程預算的高低,也影響到施工階段天津南開天津南開工程預算的確定和控制。因此,必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度,通過對設計方案的優(yōu)化選擇,使天津南開天津南開工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā),與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模,科學、合理地布置工程項目的使用功能,使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程項目超標準、超規(guī)模,把技術與施工規(guī)模與經(jīng)濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性,為天津南開天津南開工程預算的控制打好基礎。天津南開工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn),通過實行工程項目的招投標程序,使工程價格進行充分市場競爭,更加符合價值規(guī)律,同時也實現(xiàn)了控制天津南開天津南開工程預算的目的。因此,為了更好地控制天津南開天津南開工程預算,審計人員應重點做好以下幾個方面的工作:應審查天津南開天津南開工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件,確保招標文件的準確性和完整性,對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定,避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更,使天津南開天津南開工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時,應著重考察施工單位的資質、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質,由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標,出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象,從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成,積極有效地控制好天津南開天津南開工程預算創(chuàng)造有利條件。



如某單項工程,通過招標并簽訂了總承包合同,招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供,造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價款,不利于天津南開工程預算的控制,給招標人和投標人均帶來了風險,同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個天津南開工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件,應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標,由于初步設計較粗,不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié),投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價,造成結算爭議多,給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作,但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢,對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標,使投標人投標風險大,致使成本不能承受。 由于某天津南開工程預算為老廠,施工場地非常小,而且舊有設施多,地下不明管道及障礙物多,油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等,使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方?jīng)]有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多,施工管理難度加大,可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則,使天津南開工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊,按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。


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注重預算審批規(guī)范化的若在工程建設期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預算審計,不僅影響到企業(yè)成木控制效果,甚至會限制到建筑工程的施工建設,無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此,企業(yè)必須側重對預算審批規(guī)范化的,在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度,確保工程建設各個環(huán)節(jié)、流程都有預算審批制度的影子。當然,預算審批并非固定不變,需要依據(jù)對具體情況的變化進行合理調(diào)整,通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外,施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設全過程,做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預算審批的強化,大幅度降低工程建設過程中出現(xiàn)價格超標現(xiàn)象的幾率。天津南開工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預算現(xiàn)狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現(xiàn)工程預算有效性的,并提高天津南開工程預算控制水平。建設天津南開工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環(huán)節(jié)都存在著天津南開工程預算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關。雖然各個環(huán)節(jié)對于天津南開工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程天津南開工程預算的控制具有決定性影響,是控制天津南開工程預算的重中之重。


在基建設中,長期縈繞我們的問題就是造價“三超”(概算超估算,預算超概算,結算超預算),造成大量的投資浪費。天津南開工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤,使項目造價控制貫穿于項目建設全過程??刂铺旖蚰祥_工程預算,促進建設施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟效益和社會效益。天津南開工程預算②是工程項目按照確定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行天津南開工程預算的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用(由設備原價、設備運雜費組成)、建筑安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設其他費用(由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用組成)、預備費(由基預備費、漲價預備費組成)、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項??刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。



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