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(一)存在的問題 1.在企業(yè)內(nèi)部,不同崗位的人員對認證的態(tài)度不同。由于ISO14000給企業(yè)帶來的效益是中遠期的,在近期只能增加企業(yè)的經(jīng)營成本。企業(yè)內(nèi)部有較多人員對認證工作的意義不理解。另外,具體進行ISO14000認證的過程中,對不同崗位的人員具有專門的要求,無形中增加了他們的工作量。同時,許多方面也要求他們改變原有的工作習慣和提高工作要求。因此,由于壓力不同,他們對認證工作的態(tài)度就存在一定的差異。 2. 不同行業(yè)對ISO14000標準認證工作的積極性存在巨大的差異。由于認證需要大量的投入,這對企業(yè)而言同樣也存在一個投入產(chǎn)出的經(jīng)濟核算問題。不同的行業(yè),特別涉及到某個具體的企業(yè),由于各自的條件不同,對環(huán)境的污染程度、污染類型不同,環(huán)境治理的難度也不同,認證所需的投入資金相差是十分巨大的。因此,一般來說,治理難度高,要求資金投入多,會經(jīng)濟效益不高的行業(yè)對認證工作的興趣不高。 如造紙、印染、冶煉等為代表的行業(yè)。而環(huán)境壓力小、環(huán)境治理成本相對較低的行業(yè),特別是經(jīng)濟效益相對好的企業(yè)以宣傳企業(yè)自身形象為主要目的,對開展認證具有相對較高的積極性。如服裝業(yè)、食品業(yè)等。 3.不同企業(yè)的主要 對ISO14000認證的重要性認識存在較大的差異。三資企業(yè)主要 對ISO14000認證重要性的認識水平較國企和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要 的認識水平高。 4.政府職能部門對推行ISO14000認證工作的認識存在偏差。由于ISO14000認證是以市場驅(qū)動為前提,是自愿性標準,強調(diào)的是非行政手段,企業(yè)建立環(huán)境管理體系,申請認證完全是自愿的,是出于商業(yè)競爭力、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績效等需要。這與以往主要由政府推動,依靠制定法律、法規(guī)的環(huán)境管理標準來強制企業(yè)執(zhí)行好環(huán)境保護工作有極大的不同。因此,有的政府職能部門認為ISO14000認證工作只是企業(yè)的事情,對企業(yè)的認證一般抱一種旁觀者的態(tài)度。
1. 現(xiàn)場和所有相關(guān)外部支持場所的員工數(shù)量;
2. 企業(yè)質(zhì)量管理體系文件資料,包括符合IATF 16949要求的證據(jù),并顯示與任何外部支持功能、海南三亞附近外程的聯(lián)系和接口;
3. 自上次審核以來的顧客和內(nèi)部績效數(shù)據(jù);
4. 自上次審核以來的顧客滿意度和投訴總結(jié),包括近的顧客報告、海南三亞附近記分卡副本;
5. 自上次審核以來任何顧客特殊狀態(tài)的標識;
6. 自上次審核以來內(nèi)部審核和管理評審結(jié)果。
以上情況主要針對監(jiān)督審核、海南三亞附近再審核等等。
如果是初次認證第1階段審核,則需要如下內(nèi)容:
1. 提供外部場所和支持的描述;
2. 對顯示順序和相互作用的過程的描述,包括確認外部支持功能和外程;
3. 至少前12個月的關(guān)鍵指標和績效趨勢;
4. 客戶過程已經(jīng)滿足IATF 16949全部要求的證據(jù);
5. 質(zhì)量手冊,包括與現(xiàn)場或外部支持功能的相互作用;
6. 已經(jīng)按照IATF 16949進行了一個完整的內(nèi)部審核周期及隨后的管理評審的證據(jù);
7. 合格內(nèi)部審核員名單以及資質(zhì)確認準則;
8. 如果適用,汽車顧客名單及其顧客特定要求;
9. 如果適用, 顧客投訴總結(jié)、海南三亞附近響應(yīng)、海南三亞附近記分卡和特殊狀況。
公司領(lǐng)導(dǎo)是否關(guān)注質(zhì)量目標完成情況。在審核過一家企業(yè),總經(jīng)理說;我不看這些數(shù)據(jù),我不關(guān)心目標完成情況!我問為什么?他回答這是咨詢師定下的,不是我要的??杀?!QMS運行成這個樣子。我還審核過一家日資企業(yè),其總經(jīng)理到任后件事,到各部門與部長談:目標的設(shè)置和目標值,公司要求多少,部門有什么困難和要求需公司支持。通過手情況了解,公司定下的質(zhì)量目標既是管理層的要求,又成為各部門年度工作的追求,而且目標值確定也不空想,完成也有了保證。兩個企業(yè)成了明顯的對照。認證 質(zhì)量目標定下后並不是現(xiàn)有的信息一定能統(tǒng)計出來的,往往出現(xiàn)問題是,尚不知道如何去收集分子和分母的值。有一個企業(yè),設(shè)定目標為“一次檢驗合格率”,但現(xiàn)場沒有一次交驗檢驗結(jié)果的記錄,只能以檢驗合格率的概念來計算。所以,設(shè)定質(zhì)量目標后尚需要建立一個“目標統(tǒng)計系統(tǒng)”,每項目標的計算公式,其分子和分母的值從哪些原始數(shù)據(jù)中去統(tǒng)計,目標的主責部門是誰,由哪個部門匯總計算,統(tǒng)計頻次多少(每月一次,還是每季一次、每年一次),這些都需要事先確定好。
ISO50001能源管理體系ISO50001能源管理體系是由ISO國際標準化組織的ISO/PC242能源管理委員會進行制定。ISO/PC242的秘書處由美國(ANSI)、中國(SAC)、巴西(ABNT)、英國(BSI)的ISO成員合作伙伴組成。42個成員國參與了這次標準的制定,而另外的10個成員國則作為觀察者。能源管理體系該文件主要保證與ISO9001(質(zhì)量管理)和ISO14001(環(huán)境管理)保持的兼容性。ISO50001將會提供以下幫助:將能源效率納入管理辦法的框架中;更好地利用現(xiàn)有能源消耗資產(chǎn);制定標準、測量、記錄和報告能源強度改進及其預(yù)計的對削減溫室氣體(GHG)排放量的影響;能源資源的透明管理和交流;能源管理的做法和良好的能源管理行為;評估并確定新能源效率技術(shù)的實施和其優(yōu)先順序;通過供應(yīng)鏈促進能源效率的框架;和溫室氣體排放削減計劃有關(guān)的能源管理改進。ISO50001正處于國際標準草案(IDS)階段,并邀請ISO各國成員組織在5個月投票期內(nèi)對標準文本進行投票和評議。如果DIS投票通過,修訂的文件將會成為終的國際標準草案(FDIS)在各個ISO成員國運行。FDIS投票通過后,ISO50001將在2011年初作為國際標準公布。ISO50001發(fā)展1ISO50001“能源管理體系”是由ISO/TC242技術(shù)委員會負責的。ISO組織新的委員會PC242(能源管理)在2008年9月8日至10日于美國華盛頓召開次會議,主要為制定有關(guān)能源管理標準ISO50001,該標準將為工廠、經(jīng)營設(shè)施或組織的能源管理建立一框架,以協(xié)助企業(yè)進行能源管理、提高能源使用效率、減少成本支出及改善環(huán)境效益。ISO目標于2010年底前完成并公布此標準。2BSI在2009年推出ENBS16001能源管理體系;中國在2009年推出GB/T23331能源管理體系;美國更早在2008年推出MSE2000:2008能源管理體系。3ISO50001什么時候能推出正式的國際標準?能源管理體系全球標準ISO50001已于2011年6月15日發(fā)布.版的能源管理體系(EnMS)標準,ISO50001:2018,于2018年8月21日發(fā)布。[1]?這一版是該標準的第二次修訂。4中國政府已經(jīng)在官網(wǎng)CNCA上公布試點認證機構(gòu)申請工作,預(yù)計年中會選定六大行業(yè)12家認證機構(gòu)做試點單位。5考慮到中國是TC242委員會的副主席國,相信該標準將會與GB/T23331:2009有很多相似的地方。ISO50001發(fā)布及背景全球權(quán)威的認證機構(gòu)英國標準協(xié)會(BritishStandardsInstitution,簡稱:BSI)宣布在全球推出基于國際公認的能源管理標準ISO50001的服務(wù),該標準能夠幫助組織提高盈利能力,減少溫室氣體排放量,進一步實現(xiàn)節(jié)能減排目標。ISO50001將幫助各種規(guī)模的企業(yè)了解各個工作流程的基準能源使用量,該標準制定旨在實施降低能耗的行動計劃、實現(xiàn)目標和能源績效指標,并識別、優(yōu)先處理、和記錄各種能源績效改善機會,從而實現(xiàn)節(jié)約。各種全球性威脅,比如能源短缺、成本上升,以及遏制溫室氣體排放立法的增加,在我國,如“十二五”期間,我國確立了單位GDP能耗下降16%以及單位GDP碳排放強度下將17%的目標,以及《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《森林法》、《草原法》等有利于減緩氣候變化的能源立法與環(huán)境立法的相繼頒布和實施,都推動了該標準的制定。通過實施該標準,各種規(guī)模的企業(yè)不僅有潛力實現(xiàn)大幅財務(wù)節(jié)約,還可以通過聲明其可持續(xù)發(fā)展的承諾,提高他們的聲譽。該標準是由來自世界各地60多個的能源管理專家花費數(shù)年時間共同建立起來的標準框架。預(yù)計該標準將取代BSEN16001,而且很有可能會于2012年中期撤銷使用,考慮到兩個標準相似之處,這將不會對本歐洲標準的當前用戶造成任何困擾。BSI標準部總監(jiān)邁克洛(MikeLow)表示:“ISO50001是一個具有重要意義的全新的全球性標準。目前,全球各地的企業(yè)都在設(shè)法解決不斷上升的能源成本,同時面臨更加嚴苛的應(yīng)對氣候變化的政府法律,該標準將為這些企業(yè)帶來巨大的商業(yè)價值。該標準明確規(guī)定了能夠讓任何組織立即開始節(jié)約資金的流程與實際操作手段。BSI將在全球為這些企業(yè)提供包括標準、培訓(xùn)、認證、軟件以及一個用于節(jié)能驗證的風箏標志(Kitemark)在內(nèi)的一攬子全套服務(wù),幫助客戶實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。”ISO50001適用于處于任何地理位置、文化環(huán)境或社會條件的所有類型的組織。
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ISO14000:2015環(huán)境體系運行控制要求如下: 1、廢水按《廢水管理程序》執(zhí)行。 2、廢氣按《廢氣管理程序》執(zhí)行。 3、固體廢物按《固體廢棄物管理程序》執(zhí)行。 4、消防按《消防管理程序》執(zhí)行。 5、危險化學(xué)品按《化學(xué)危險物品管理程序》執(zhí)行。 本公司使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標識的ISO14000認證重要環(huán)境因素,按照上述程序要求由行政人事部、服務(wù)部通報供方和相關(guān)方。 運行控制的檢查內(nèi)容: 1、服務(wù)部應(yīng)定期對ISO認證方案的實施進行檢查指導(dǎo),督促和協(xié)調(diào)。 2、內(nèi)部管理體系審核時應(yīng)對方案實施進行核查。 3、管理評審時行政人事部應(yīng)匯總相關(guān)管理方案的實施情況提供評審。 ISO14000認證環(huán)境方案的修訂 1、方案應(yīng)隨情況的變化而修訂,如產(chǎn)品、活動、服務(wù)的變化,外部環(huán)境的變化等。 2、服務(wù)部負責本程序的管理,每季至少檢查一次并記錄。
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