獲取CMA資質(zhì)認定及CNAS實驗室認可的意義
建立管理體系的意義
據(jù)認監(jiān)委統(tǒng)計,我國共有各類檢驗檢機構實驗室33235個(截至2016年底),這些機構均按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》建立了管理體系并通過了資源認定。此外,有部分檢測或校準實驗室按照ISO/IEC17025建立管理體系,并通過了實驗室認可。
(一)建立管理體系是檢驗檢測機構或?qū)嶒炇覕U大知名度、增強競爭力的 途徑
根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、 行政法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測均應通過資質(zhì)認定。通過了資質(zhì)認定的檢驗檢測機構,可在其檢驗檢測報告上標注資質(zhì)認定標志,從而證明其結果的合法性。
實驗室認可組織通常是經(jīng) 政府授權從事認可活動的。實驗室獲得認可后,可在認可的業(yè)務范圍內(nèi)使用“中國實驗室 認可”標識,該標識表明了實驗室具備了按有關國際認可準則開展檢測服務的技術能力;同時獲得了與CNAS簽署互認協(xié)議方 和地區(qū)實驗室認可機構的承認;有機會參與國際間實驗室認可雙邊、多邊合作,從而得到更廣泛地承認。
實驗室獲得認可后,可有效提高實驗室的知名度,增強實驗室在憧測市場的競爭能力。目前,實驗室認可在國際和國內(nèi)逐步得到重視,一個沒有獲得權威組織認可的實驗室所出具的報告,已經(jīng)很難獲得政府部門和質(zhì)量訴訟雙方的任。
(二)建立管理體系檢驗檢測機構或?qū)嶒炇已杆偬岣邇?nèi)部管理水平的有效辦法
在市場經(jīng)濟中,檢驗檢測機構或?qū)嶒炇沂菫檎畽C構、社團組織和貿(mào)易雙方提供檢測服務 的技術組織。一方面,隨著產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),檢測對象的多樣性和復雜性對檢測技術提出了更高的要求,如何保證檢測結果的可靠性成為實驗室重要的工作內(nèi)容;另一方面·關于產(chǎn)品質(zhì) 量的訴訟逐步增多,檢測機構出具的數(shù)據(jù)成為劃分責任的重要依據(jù),因而檢測數(shù)據(jù)的可靠性和實驗室的公正性 成為社會大眾關注的焦點。機構為了保證向客戶提供的檢測服務具備科學性、公正性和準確性,就必須建立完善的組織結構并施行的管理體系。
對于一個機構來說,建立并不斷完善管理體系是一個需要付出許多努力的過程,外部的監(jiān)督和約束是不可或缺的條件。從決定申請資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可到批準資質(zhì),其過程本身就是對機構加強質(zhì)量管理有利的促進,能在短期內(nèi)使機構的管理水平得到。同時,認監(jiān)委實驗室或CNAS建立的對已獲批準或認可機構的監(jiān)督機制,也可以有效地保證機構的管理維持在較高的水平。
(三)建立管理體系是資質(zhì)認定或申請認可和接受外部評審的前提條件
無論是資質(zhì)認定還是實驗室認可,操作方式都是由經(jīng)過授權的機構對實驗室的管理能力和技術能力按照約定的標準進行評價,并將評價結果向社會公告以正式承認其能力的活動。
管理體系是外部對實驗室的能力和水平做出評價的依據(jù)。認監(jiān)委要求申請資質(zhì)認定的檢驗 機構按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》的要求建立和運行管理體系,CNAS也要求被認可的實驗室按《認可準則》建立管理體系和運作。因此,建立管理體系是檢驗檢測機構或?qū)嶒炇疑暾堎Y質(zhì)認定或認可的基本條件。
CMA資質(zhì)認定/計量認證
計量認證與資質(zhì)認定計量認證是資質(zhì)認定兩種形式中的一種,除了計量認證之外資質(zhì)認定還包括審查認可這種認定形式。
計量認證是指 認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的計量檢定、測試設備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進行的考核。由于在《中華人民共和國計量法實施細則》中將這種考核稱為 “ 計量認證 ” ,于是 “ 計量認證 ” 的名稱延用至今。但自2006年《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》發(fā)布以來,計量認證和審查認可評審所依據(jù)的準則均更新為《實驗室資質(zhì)認定評審準則》,因此自2007年1月1日起,一般用資質(zhì)認定這種叫法代替了以前大家熟悉的計量認證這種稱呼。
審查認可是指 認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對承擔產(chǎn)品是否符合標準的檢驗任務和承擔其他標準實施監(jiān)督檢驗任務的檢驗機構的檢測能力以及質(zhì)量體系進行的審查。 CMA資質(zhì)認定/計量認證
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獨立性、公正性核查CMA資質(zhì)認定/計量認證
1)檢驗檢測機構及其人員應當獨立于其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果所涉及 的利益相關各方,不受任何可能干擾其技術判斷因素的影響,確保檢驗檢 測數(shù)據(jù)、結果的真實、客觀、準確;2)檢驗檢測機構及其人員應當對其在檢驗檢測活動中所知悉的 秘密、 商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務,并制定實施相應的保密措施;
3)檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動,應當遵守 相關法律法規(guī) 的規(guī)定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實用原則,恪守職業(yè)道德,承擔 社會責任;
4)若檢驗檢測機構或其所在的組織還從事檢驗檢測以外的活動,應識別并采取 措施避免潛在的利益沖突。
5)從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業(yè)。