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【17768165506】、【18762195566】。 湖北省,荊州市 荊州市是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的鄂中南地區(qū)的中心城市、長(zhǎng)江中游交通樞紐之一,是中國(guó)旅游城市、園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、重要的公路交通樞紐和長(zhǎng)江中游重要港口城市。2023年,被評(píng)為三線城市。荊州市是首批24座歷史文化名城之一,是一座古老文化與現(xiàn)代文明交相輝映的濱江城市。“禹劃九州,始有荊州”,荊州建城史長(zhǎng)達(dá)5000年,自古以來是荊楚文化的根脈所在,先后有20代楚國(guó)君主在此定都,長(zhǎng)達(dá)411年。從“天下循吏”孫叔敖到明代萬歷首輔張居正,從荊州走出去的宰相達(dá)138位。從愛國(guó)詩(shī)人屈原到李白、杜甫,歷史上有大批文人墨客曾在荊州吟詩(shī)作賦。此外,荊州市區(qū)內(nèi)還有中山公園,章華寺,文湖公園,玉橋游樂園,濱江公園,萬壽寶塔,菩提寺等景點(diǎn)。
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從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì),用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案?,F(xiàn)場(chǎng)簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難,可能引起的爭(zhēng)議也大,直接影響湖北荊州工程預(yù)算的確定與控制。因此加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程簽證管理,對(duì)于提高建設(shè)湖北荊州工程預(yù)算的投資效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在目前工程中,現(xiàn)場(chǎng)簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個(gè)方面:1.未經(jīng)核實(shí)隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時(shí)。4.不按實(shí)際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強(qiáng)對(duì)工程簽證管理的應(yīng)對(duì)措施項(xiàng)目工程的業(yè)主代表,肩負(fù)著重大的責(zé)任,必須選擇誠(chéng)實(shí)可靠的人員擔(dān)任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質(zhì),愛崗敬業(yè),精通業(yè)務(wù),遵守法律法規(guī),在合同條款規(guī)定范圍內(nèi),正確使用手中權(quán)力,努力維護(hù)業(yè)主單位的利益,確保投資總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)建立健全現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和相關(guān)責(zé)任追究制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。只有責(zé)權(quán)利明確了,才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責(zé)的積極性。目前現(xiàn)場(chǎng)簽證較普遍的方式是由承包商提出,經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表核定后予以簽認(rèn)。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場(chǎng)代表的簽證權(quán)限,對(duì)超過規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級(jí)的主管來確認(rèn)。


分析我國(guó)建設(shè)湖北荊州工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制湖北荊州工程預(yù)算,加強(qiáng)湖北荊州工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和湖北荊州工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)湖北荊州工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的湖北荊州工程預(yù)算管理體系等方面的見解。湖北荊州工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成湖北荊州工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定湖北荊州工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的湖北荊州工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響,我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,盡管湖北荊州工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策,但是都未取得根本性的突破,造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價(jià),因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以湖北荊州工程預(yù)算企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。



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編制湖北荊州工程預(yù)算必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實(shí)際,又能滿足施工管理的需要。同時(shí),必須嚴(yán)格遵守 建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和法令,做到實(shí)事求是,不弄虛作假,并注意不斷研究和改進(jìn)編制方法,提率,準(zhǔn)確及時(shí)地編制出高質(zhì)量的預(yù)算,以滿足工程建設(shè)的需要。具體講湖北荊州工程預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設(shè)計(jì)說明和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集,完整地反映了工程的具體內(nèi)容,各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法,是編制湖北荊州工程預(yù)算的重要依據(jù)?,F(xiàn)行 基礎(chǔ)定額及有關(guān)計(jì)價(jià)表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計(jì)價(jià)表和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,是編制湖北荊州工程預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、計(jì)算工程費(fèi)直接的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)或方案中包括了與編制湖北荊州工程預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ,如建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)、地質(zhì)情況,土石方開挖的施工方法及余土外運(yùn)的方式與運(yùn)距,施工機(jī)械使用情況,結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運(yùn)距,重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。

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