對(duì)能耗增量(增速)超過(guò)年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國(guó)內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量置換。實(shí)行能評(píng)負(fù)面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級(jí)能評(píng)預(yù)警調(diào)控體系和能評(píng)在線統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的能評(píng)制度，實(shí)行評(píng)審、驗(yàn)收、閉環(huán)管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系，公布萬(wàn)家企業(yè)2013年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)結(jié)果。 　　實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。深化車船路港千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施高速公路不停工程，開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。 　　完善公共機(jī)構(gòu)能源及考核辦法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，推動(dòng)開(kāi)展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)今年已下達(dá)項(xiàng)目的督促落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　督促各地區(qū)盡快貫徹落實(shí)國(guó)辦印發(fā)的20142015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施辦法，加大對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)困難、能源消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快地區(qū)的檢查。會(huì)同研究十二屆全國(guó)會(huì)第八次會(huì)議對(duì)關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告的審議意見(jiàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。 　　在宏觀調(diào)控中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖，認(rèn)真研判形勢(shì)，提出針對(duì)性措施，倒逼結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，定期發(fā)布各地節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)展情況晴雨表，增加能耗增量(增速)預(yù)警，督促各地做好預(yù)警調(diào)控。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，配合中辦、國(guó)辦修改完善關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡快。 　　做好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果的運(yùn)用。發(fā)揮2013年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果的警示和激勵(lì)作用，盡快將2013年度省級(jí)節(jié)能目標(biāo)考核報(bào)告報(bào)，考核結(jié)果經(jīng)同意后向全社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)。 　　對(duì)考核結(jié)果為未完成的地區(qū)，請(qǐng)同志省級(jí)主要負(fù)責(zé)人?？己说燃?jí)為未完成的地區(qū)，有關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后一年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)樹(shù)先和提拔重用?？刂颇茉聪M(fèi)總量。按照確定的目標(biāo)，合理控制能源消費(fèi)總量，要控制煤炭消費(fèi)總量，把固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估作為控制能源消費(fèi)總量的重要。

　　雖然大宗合金鋼管綜合價(jià)格仍略高于2009年位，但考慮到今年整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下游合金管需求的下降，2014年大宗鋼材以及合金管價(jià)格出現(xiàn)危機(jī)以來(lái)價(jià)格并非遙不可及。從2011年下行階段開(kāi)始，第二季度多為下行，但進(jìn)入第三季度后跌幅明顯收窄或穩(wěn)中小漲。 　　2014年合金鋼管行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的幾次大的變動(dòng)，讓合金鋼管市場(chǎng)的整體運(yùn)行狀態(tài)難有好轉(zhuǎn)支撐，其中落后產(chǎn)能的淘汰和環(huán)境污染等問(wèn)題對(duì)合金鋼管市場(chǎng)的影響較為甚遠(yuǎn)。不僅是多數(shù)廠家面臨停產(chǎn)問(wèn)題，一些中小型企業(yè)為保持生產(chǎn)不得不改裝生產(chǎn)裝置而增加了生產(chǎn)的成本，給企業(yè)的資金問(wèn)題帶來(lái)進(jìn)一步的支撐壓力。 　　目前以合金鋼管和金屬硅市場(chǎng)為主的鐵合金市場(chǎng)，在下游需求一再下滑的前提下，合金鋼管企業(yè)的生產(chǎn)力度依舊不高，環(huán)境問(wèn)題始終環(huán)繞這生產(chǎn)企業(yè)。而為了謀求利潤(rùn)的化，一些合金鋼管企業(yè)依舊存在環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題，預(yù)計(jì)2015年還將迎來(lái)新一輪的環(huán)境風(fēng)波，屆時(shí)合金鋼管市場(chǎng)的生產(chǎn)成本和狀態(tài)都將發(fā)生新的變動(dòng)。 　　環(huán)境問(wèn)題是全球性的，所以即使近期市場(chǎng)對(duì)環(huán)境的問(wèn)題嚴(yán)整力度有所下緩，但是前期的合金鋼管企業(yè)成本高漲。而近期合金鋼管市場(chǎng)產(chǎn)品的需求情況下滑，需求成交價(jià)格也是一再下壓，這給供需市場(chǎng)的平衡帶來(lái)隱患。多數(shù)合金鋼管都選擇停產(chǎn)減產(chǎn)，加上合金鋼管市場(chǎng)長(zhǎng)期的弱勢(shì)蕭條，整體需求不佳，合金鋼管市場(chǎng)近幾年的市場(chǎng)狀態(tài)都處于弱勢(shì)下行的趨勢(shì)中。