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【CNAS實驗室認可】實驗室認可多年經(jīng)驗值得信賴

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產(chǎn)品參數(shù)
產(chǎn)品價格427
發(fā)貨期限電議
供貨總量電議
運費說明電議
品牌CMA及CNAS
服務目標短期一次性取證
咨詢方式現(xiàn)場+遠程
咨詢地區(qū)全國
咨詢范圍CMA及CNAS指導
范圍【CNAS實驗室認可】實驗室認可供應范圍覆蓋福建省、福州市廈門市、泉州市、漳州市龍巖市、寧德市南平市、莆田市三明市 城廂區(qū)、涵江區(qū)、荔城區(qū)、秀嶼區(qū)、仙游縣等區(qū)域。
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由于CNAS 已加入亞太實驗室認可合作組織(APLAC)和國際實驗室認可合作組織(ILAC),所以通過 CNAS 認可的實驗室意味著其檢測數(shù)據(jù)即得到國際實驗室認可合作組織相互承認協(xié)議
(ILAC-MRA)成員國(地區(qū))和亞太實驗室認可合作組織相互承認協(xié)議(APLAC-MRA)的承認。
實驗室認可組織通常是經(jīng) 政府授權從事認可活動的。實驗室獲得認可后,可在認可的業(yè)務范圍內使用“中國實驗室 認可”標識,該標識表明了實驗室具備了按有關國際認可準則開展檢測服務的技術能力;同時獲得了與 CNAS 簽署互認協(xié)議方 和地區(qū)實驗室認可機構的承認;有機會參與國際間實驗室認可雙邊、多邊合作,從而得到更廣泛地承認。
實驗室獲得認可后,可有效提高實驗室的知名度,增強實驗室在憧測市場的競爭能力。目前,實驗室認可在國際和國內逐步得到重視, 一個沒有獲得權威組織認可的實驗室所出具的報告,已經(jīng)很難獲得政府部門和質量訴訟雙方的任。

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CNAS實驗室認可評審常見問題
1. 企業(yè)內部實驗室通過CNAS認可,可否作為第三方對外出具報告?
答:CNAS認可,是對實驗室能力的認可,可否作為第三方機構對外出具報告,還要符合 法律法規(guī)的要求。例如 計量法規(guī)定作為第三方檢測機構對外出具檢測報告要通過CMA計量認證。
2. 如何定義“多地點實驗室”?同城,但試驗場所分散在幾個地點的,是否算“多地點實驗室”?
答:CNAS-RL01中有“多場所實驗室”定義,可以查看。不同的地址,就是不同的場所,即使是同城,也是多場所。
3. 定期監(jiān)督評審時,未安排某領域的技術評審員(譬如電磁兼容),是否可以不監(jiān)督該領域?
答:可與項目主管溝通確認。因為監(jiān)督評審有可能是涉及認可的部分技術能力。
4. 檢測報告后面附有企業(yè)廣告。
答:作為第三方檢測機構,此舉不妥。但是作為 方檢測機構,檢測報告后面附有本企業(yè)的廣告,可以。
5. 初次和擴項評審申請是否應要求實驗室提供方法驗證記錄復印件給認可委?以便順利評審。
答:目前只要求實驗室在申請非標方法時提供方法確認記錄,申請標準方法的暫沒要求提供方法驗證記錄,將來是否還需要提供,將視情況而定。評審組長在審查申請材料時,如有需要,可要求實驗室提供。
6. 經(jīng)CNAS認可的 方和第二方實驗室能否開展外部客戶委托檢測服務?這些實驗室認為通過CNAS的實驗室認可有對外出具的檢測報告的資質?
答:實驗室認可只是對能力的認可,實驗室能否對外開展檢測服務,提供檢測報告,還應符合 相關法律法規(guī)的要求。并不是通過實驗室認可就可以對外開展檢測服務了。

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38. 未加蓋CNAS認可標識的報告中出現(xiàn)了未認可的標準,且未加以說明,或報告未經(jīng)過CNAS認可的授權簽字人簽字而簽發(fā),是否構成不符合項?
答:分情況而定。如果報告中聲稱獲得了CNAS認可,而未獲認可項目未注明或簽發(fā)報告的人員未獲認可,則構成不符合。如果報告中出沒有聲稱獲得認可,則不構成不符合。
39. 有被評審方為取得食品檢驗機構資質認定資格,僅申請1-2個商品,而又涉及的次要、簡單的理化項目,接受對其評審是否恰當?
答:按照CNAS-EL-01中對CNAS-RL01中對檢測/校準經(jīng)歷要求的解釋,如果實驗室僅申請次要項目,是不予以認可的。
40. 在食品檢驗機構資質認定里申請認可產(chǎn)品為水,現(xiàn)場了解是生產(chǎn)用水或養(yǎng)殖用水,能否納入食品范疇來給予認可。
答:食品檢驗機構資質認定的受理權限是認監(jiān)委實驗室部,評審組現(xiàn)場評審時僅對經(jīng)認監(jiān)委受理的申請書中申請的能力是否具備進行確認。相關情況應在評審報告中說明。
41. 建議對標準變更申報定個時間規(guī)定,如有一新標準于2011年11月1日實施,有的實驗室(包括檢查機構)在實施之日后的三個月內進行了標準變更申報,但有的實驗室卻在半年或一年后(或更長時間)才進行標準變更申報。(目的是在開具不符合項或不予確認時有個可操作的依據(jù)?;\統(tǒng)規(guī)定“及時申報”有時不符實際情況)
答:CNAS-RL01《實驗室認可規(guī)則》“認可變更的要求”中規(guī)定獲準認可的實驗室發(fā)生包括標準變更在內的一系列變更,應立即通知CNAS?!傲⒓础钡暮x是應在一個月內申報。在目前正在修訂的RL01中已明確具體時限。
42. 標準變更申請已提交CNAS后,如檢測方法無實質性變化,可否在檢測報告中注明后繼續(xù)使用CNAS標識?
答:不可以。必須經(jīng)CNAS認可后,才可在檢測報告上使用認可標識。
43. 等同采用國外標準的需要中外標準分別認可嗎?
答:必須按照中外標準分別認可。 CNAS實驗室認可




環(huán)評資質取消意味著環(huán)評管理放松?環(huán)境部回應


經(jīng)第十三屆全國人大常委會第七次會議修改通過的《環(huán)境影響評價法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建設項目環(huán)境影響評價資質行政許可事項,主要對第十九條、第、第二十八條和第三十二條進行了修改。近日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負責人就取消環(huán)評機構資質許可的背景、強化環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理的法律規(guī)定及后續(xù)工作等,回答了記者的提問。

問:修改《環(huán)境影響評價法》取消環(huán)評機構資質管理的背景是什么?
答:黨中央、國務院高度重視轉變政府職能,把“放管服”改革作為深化改革的重要內容,持續(xù)加以推進。生態(tài)環(huán)境領域是“放管服”改革的一個重要方面,2017年9月,國務院常務會建議取消“環(huán)評機構資質認定”行政許可事項,并依照法定程序提請全國人大常務委員會修法。 2018年12月29日,第十三屆全國人大常委會第七次會議作出《環(huán)境影響評價法》修改決定,并于當日公布施行。

已實行多年的建設項目環(huán)評資質管理對保障環(huán)評文件編制質量、有效環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用,并形成了一支業(yè)務能力較強的專業(yè)技術隊伍,培育了具備一定自我調節(jié)能力的環(huán)評市場。在深化“放管服”改革的新形勢下,隨著環(huán)評技術校核等事中事后監(jiān)管的力度越來越大,放開事前準入的條件逐步成熟,此次修法標志著環(huán)評資質管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《環(huán)境影響評價法》不再強制要求由具有資質的環(huán)評機構編制建設項目環(huán)境影響報告書(表),規(guī)定建設單位既可以可委托技術單位為其編制環(huán)境影響報告書(表),如果自身就具備相應技術能力也可以自行編制,有利于進一步激發(fā)市場活力,通過更加充分的市場競爭環(huán)評技術服務水平和服務意識,也有利于進一步減輕企業(yè)負擔,推進實體經(jīng)濟發(fā)展。

問:我們注意到,《環(huán)境影響評價法》修改中將環(huán)評文件的責任主體由環(huán)評機構改為建設單位,怎樣看待這一調整?

答:修改后《環(huán)境影響評價法》一個突出特點就是明確了建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書(表)承擔主體責任。長期以來,環(huán)評機構作為環(huán)評文件的責任主體,間接造成建設單位只重視環(huán)評審批,不關心環(huán)評內容和落實,項目建設過程中擅自變更、“批建不符”、不落實“三同時”等違規(guī)問題屢有發(fā)生。為督促建設單位自覺履行環(huán)保責任,按照誰獲益誰擔責的原則,修訂后的法律明確規(guī)定,建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書(表)的內容和結論負責,技術單位承擔相應責任。這將促使建設單位切實把環(huán)評文件的編制、相應生態(tài)環(huán)保對策措施的制定和落實放在心上,從被動“要我做”轉變?yōu)橹鲃拥摹拔乙觥保嬲龅綄ψ约贺撠煟灿欣诮ㄔO單位從環(huán)評編制質量方面擇優(yōu)選擇技術單位,逐步淘汰那些不負責任、粗制濫造的技術單位,凈化和規(guī)范環(huán)評從業(yè)市場。

問:環(huán)評資質取消后,是不是意味著環(huán)評管理放松了,修改后《環(huán)境影響評價法》在監(jiān)管方面有哪些新的規(guī)定?

答:取消環(huán)境影響報告書(表)編制單位的前置準入審批,并不意味著不管,相反,《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責任追究作出了更加嚴格的規(guī)定,賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強有力的監(jiān)管武器,將對相關違法行為形成有效震懾。

一是大幅強化法律責任,實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴重質量問題,對建設單位將處五十萬至二百萬元罰款,對其相關責任人員處五萬至二十萬元罰款;對技術單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍,并沒收違法所得,情節(jié)嚴重的禁止從業(yè);對編制人員實施五年內禁止從業(yè)等處罰,構成犯罪的還將依法追究刑事責任,并終身禁止從業(yè)。

二是提高了有關考核和處罰的可操作性,從基礎資料明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價結論不正確或者不合理等三個方面,細化了環(huán)境影響報告書(表)存在“嚴重質量問題”的具體情形,標準更明確,有利于各級生態(tài)環(huán)境部門加強監(jiān)管。

三是加強環(huán)評文件質量考核,明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應當對建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位進行監(jiān)督管理和質量考核。
四是實施用管理,負責審批建設項目環(huán)境影響報告書(表)的生態(tài)環(huán)境主管部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關違法息記入社會誠檔案,并納入全國用息共享平臺和 企業(yè)用息公示系統(tǒng)向社會公布,這樣將產(chǎn)生聯(lián)合懲戒的強大威懾力。

問:下一步,在規(guī)范環(huán)境影響報告書(表)編制和監(jiān)管方面,生態(tài)環(huán)境部將重點開展哪些工作?

答:為確保環(huán)評資質取消后,環(huán)評文件質量不下降、環(huán)評環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱,我部將加快制定有關管理文件,并進一步強化事中事后監(jiān)管。

一是新近印發(fā)了《關于取消建設項目環(huán)境影響評價資質行政許可事項后續(xù)相關工作要求的公告(暫行)》,對過渡期的相關要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質管理辦法,依法不再受理資質申請和資質審查相關事項;提出環(huán)境影響報告書(表)編制單位和人員在技術能力方面的要求,對“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”,暫由環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人和主要編制人員;明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門監(jiān)管職責,并對環(huán)評文件編制過程進行了規(guī)范。

二是按照法律規(guī)定,加快制定建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法、能力建設指南、編制單位和編制人員用息公開管理規(guī)定等配套文件,構建以質量為核心、以用為主線、以公開為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系,進一步規(guī)范環(huán)境影響報告書(表)編制行為,保障編制質量,維護環(huán)評技術服務市場秩序。

三是進一步加大環(huán)評文件技術復核力度,在日常考核基礎上,輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段,定期對全國審批的報告書(表)開展復核,強化重點單位和重點行業(yè)靶向監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴管重罰。抓緊建設全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價用平臺,落實用管理要求,營造守者受益、失者難行的良性市場秩序。

 

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