3 較難實施的8個要素

       根據(jù)國內(nèi)外不同ISO14000的實踐經(jīng)驗[8]和審核咨詢專家的心得體會，往往發(fā)現(xiàn)體系中有8個要素是相對難以做好的，包括4.3.1環(huán)境因素、4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)、4.3.4環(huán)境管理方案、4.4.2培訓(xùn)、意識和能力、4.4.4環(huán)境管理體系文件、4.4.6運行控制、4.5.1監(jiān)測和測量及4.5.4環(huán)境管理體系審核。ISO14000體系運行時應(yīng)注意這些要素的建立、評價和更新完善，從而提高物業(yè)ISO14000的管理水平，不斷改進環(huán)境管理體系，完善環(huán)境行為，實現(xiàn)污染和達到持續(xù)改進。

       另一方面，ISO14001標(biāo)準中有11個要素是要求建立并保持程序的，對這11個要素存在的問題可以從兩方面分析，一是程序建立得不符合，沒有建立程序或程序建立得不完善；二是程序保持得不符合，未按程序規(guī)定過程實施或者是實施的效果不佳[9]。這可以根據(jù)ISO14000的實際狀況，在11個程序文件的基礎(chǔ)上增加若干個程序文件，以提高運行效果。另外在編制運行控制程序包時，應(yīng)針對ISO14000特點和重要環(huán)境因素，編制出適宜的、的運行控制程序文件。

 3 廢棄物、能源、有毒有害化學(xué)品等方面的重要環(huán)境因素

  廢棄物（或使用能源的裝置或有毒有害化學(xué)品）在任何一個企業(yè)里一般都是種類繁多，在識別和評價環(huán)境因素時，是分別逐一進行，還是作為一個問題統(tǒng)一提出，這也是一個值得探討的問題。若從有效實施環(huán)境管理出發(fā)，可做如下考慮
  a. 廢棄物管理
 
  1) 在識別環(huán)境因素時，具體地明確各種廢棄物；
 
  2) 有關(guān)廢棄物處置、廢棄物防治的法規(guī)不象污水噪聲大氣防治法規(guī)對污染物有量的限制，在某種意義上，隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質(zhì)區(qū)別。鑒此，一般地可將廢棄物處置定義為一個重要環(huán)境因素，具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。
 
  3) 關(guān)于廢棄物削減，宜對各類廢棄物產(chǎn)生量實施重要性評價，可將大于等于某一數(shù)值的廢棄物產(chǎn)生定義為重要環(huán)境因素，并對它們實施改善和日?？刂?。