產(chǎn)品詳細介紹
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征求意見! 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)
能源局綜合司關(guān)于公開征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)》意見的公告
為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理,保護被許可人的合法權(quán)益, 能源局組織對《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號)進行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
附件:電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法(修訂征求意見稿)
能源局綜合司
2021年3月26日
附件
電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法
(修訂征求意見稿)
章 總 則
條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理,保護被許可人的合法權(quán)益,保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運行,維護公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實施,適用本辦法。
本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。
本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷,或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形,并依法注銷手續(xù)的過程。
第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實施,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。
第四條 能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證,許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷
第五條 有下列情形之一的, 能源局派出機構(gòu)(以下簡稱“派出機構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定:
(一)電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項目依法被終止的;
(二)準予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的;
(三)有關(guān)部門根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護等政策,做出停止被許可人經(jīng)營電力業(yè)務(wù)的決定的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。
第六條 被許可人有下列情形之一的,派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定:
(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的;
(二)已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件,且逾期未改正的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。
第七條 有下列情形之一的, 能源局或準予電力業(yè)務(wù)許可的派出機構(gòu)可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定:
(一)派出機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業(yè)務(wù)許可的;
(五)依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。
撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前, 能源局或其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯(lián)系,由準予電力業(yè)務(wù)許可的派出機構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實、理由和處理意見等相關(guān)信息,公告期為30日。
對被許可人提出的陳述和申辯, 能源局或其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行核實;被許可人提出的陳述和申辯成立的, 能源局或其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。
第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷
第九條 被許可人有下列情形之一, 能源局或其派出機構(gòu)可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定:
(一)不遵守電力市場運行規(guī)則,情節(jié)嚴重的;
(二)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則,情節(jié)嚴重的;
(三)不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng),情節(jié)嚴重的;
(四)依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。
第十條 吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰,由 能源局或其派出機構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前,被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利;被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,由 能源局或其派出機構(gòu)組織聽證。
第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結(jié)束后, 能源局或其派出機構(gòu)認為被許可人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。
第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷
第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù):
(一)電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷,或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的;
(二)電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準的;
(三)被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的;
(四)被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的;
(五)被許可人不再具有發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營業(yè)區(qū)的;
(六)經(jīng)核查,被許可人已喪失從事許可事項活動能力的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。
第十四條 發(fā)生第十三條 )項情形的,由派出機構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內(nèi)注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。
第十五條 發(fā)生第十三條第(二)至(七)項情形的,被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項發(fā)生30日內(nèi)向派出機構(gòu)提出注銷申請,并提交以下材料:
(一)法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請書;
(二)法定代表人身份證原件及復(fù)印件,如需代理人的,提供代理人身份證原件及復(fù)印件,以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權(quán)委托書》原件;
(三)電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本;
(四)需注銷事項的有關(guān)材料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
被許可人申請材料齊全的,派出機構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷手續(xù)。
第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請的,派出機構(gòu)經(jīng)核實相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日,公告期滿后注銷手續(xù)。
第十七條 派出機構(gòu)負責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。
第五章 附 則
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號)同時廢止。
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華龍一號”示范工程福清核電6號機組EMQ應(yīng)急柴油發(fā)電機組首啟成功
北極星核電網(wǎng)訊:2021年3月13日21點42分,“華龍一號”示范工程福清核電6號機組B列應(yīng)急柴油發(fā)電機組穩(wěn)定運行在600轉(zhuǎn)/分額定轉(zhuǎn)速平臺,經(jīng)中核工程福清項目調(diào)試部、工程管理部,二三公司和陜柴廠家聯(lián)合檢查確認柴油機各項參數(shù)正常,標志著由中核工程總包的華龍一號示范工程 一臺應(yīng)急柴油發(fā)電機組首次啟動成功!
福清核電5、6號機組的應(yīng)急柴油發(fā)電機由陜西柴油機重工集團成套供貨,屬于示范工程的大型國產(chǎn)化系統(tǒng)與設(shè)備。作為6號機熱試的先決條件之一,6DB專項任務(wù)重大、工期緊迫,現(xiàn)場團隊為此成立了柳鵬(調(diào)試)、伍漢升(工程管理)和邵德偉(二三)為主要協(xié)調(diào)人的“三人小組”,“三人小組”每天組織召開碰頭會,建立領(lǐng)導(dǎo)層協(xié)調(diào)群,組織各家單位嚴格落實福清5號機組和6DA的土建施工、安裝、調(diào)試和運行經(jīng)驗基礎(chǔ),將一系列變更提前落實到位,在施工工序、調(diào)試介入檢查等環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化。經(jīng)過設(shè)備成套中心的全程跟蹤協(xié)調(diào),諸如AVR調(diào)節(jié)器、閥門等“卡脖子”物項均按現(xiàn)場需求時間到貨,使得系統(tǒng)具備了調(diào)試介入條件。調(diào)試試驗組從2021年1月中旬開始介入,開展6EMQ09/10/13試驗,將調(diào)試工期盡可能并行在油沖洗和管路恢復(fù)的主線作業(yè)中。3月7日,6DB開始首次進燃油,并進行3臺燃油泵試車,經(jīng)過五天的緊張試車、查漏消缺,柴油機發(fā)電機組燃油回路終于能順暢運轉(zhuǎn),打通了首啟前的“ 一公里”。
為有效貫徹集團公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研指示,切實提高政治站位,專項組深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)信念、汲取歷史經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為攻堅克難的具體行動,按計劃推動“華龍一號”示范工程建成,同時在首啟前專門邀請了業(yè)主工程管理部門和華東監(jiān)督站進行檢查與指導(dǎo),并將問題及時整改到位。
3月13日上午,首啟工前會準時召開,經(jīng)過近六個小時的系統(tǒng)在線、檢查和執(zhí)行操作票,柴油機正式開始啟動試驗。按規(guī)程需進行僅機調(diào)模式的啟動,分別維持在300轉(zhuǎn)/分和600轉(zhuǎn)/分轉(zhuǎn)速平臺,隨后在這兩個轉(zhuǎn)速平臺進行帶電調(diào)模式的啟動,檢查柴油機組運行正常。首啟完成后,調(diào)試小組將進行單排快起、空載勵磁、二極管斷相、假同期和真同期并網(wǎng)、穩(wěn)態(tài)運行與性能驗收等一系列調(diào)試試驗。只有全部試驗合格,6EMQ才正式具備可用條件。
接下來,柴油發(fā)電機組團隊將繼續(xù)秉持團結(jié)拼搏,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶?,細致準備,精心調(diào)試,完成任務(wù),為6號機組熱試提供電源保障!
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