資源競(jìng)爭(zhēng)或資源不足。
建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，農(nóng)民積極參與的長(zhǎng)效機(jī)制。加大政策扶持力度，深入研究完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈利用終端補(bǔ)貼等配套政策。科技推動(dòng)，試點(diǎn)先行。加強(qiáng)科技攻關(guān)，著力解決秸稈綜合利用中的共性難題，提高秸稈綜合利用技術(shù)，裝備和工藝水平。選擇重點(diǎn)區(qū)域，積極打造秸稈綜合利用示范縣，建設(shè)一批示范工程，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)秸稈高值化，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市場(chǎng)導(dǎo)向。政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
逐級(jí)匯總的方法。各?。▍^(qū)，市）要在進(jìn)一步摸清秸稈資源潛力和利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源產(chǎn)生種類和空間分布情況，合理確定適宜本地區(qū)的秸稈綜合利用方式（肥料化，飼料化，燃料化，基料化和原料化等），數(shù)量和產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)以秸稈農(nóng)

響，六大促進(jìn)：一方面新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中大部分污染物濃度限值比gb50325-2010（2013年版）要嚴(yán)格，部分污染物濃度限值甚至比《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb/t18883-2002還要嚴(yán)格。比如一類民用建筑工程的甲醛污染從原來的0.08mg/m修訂為0.07mg。
學(xué)生宿舍，老年人照料房屋設(shè)施室內(nèi)裝飾裝修驗(yàn)收時(shí)，室內(nèi)空氣中氡，甲醛，氨，苯，甲苯，二甲苯，tvoc的抽檢量不得少于房間總數(shù)的50%，且不得少于20間。當(dāng)房間總數(shù)不大于20間時(shí)，應(yīng)全數(shù)檢測(cè)。室內(nèi)空氣中污染物控制的種類增多了。gb50325-2010（2013年版）中室內(nèi)空氣污染物驗(yàn)收檢測(cè)一共有5種指標(biāo)（氡，甲醛，苯，氨，tvoc），這次標(biāo)準(zhǔn)修訂此基礎(chǔ)上增加了甲苯和二甲苯的檢測(cè)指標(biāo)。學(xué)校教室另一方面對(duì)全社會(huì)高度關(guān)注的幼兒園還有室內(nèi)環(huán)境新風(fēng)量的測(cè)試，一共9種指標(biāo)。
而且關(guān)注室內(nèi)環(huán)境的放射性氡污染，關(guān)注改善室內(nèi)空氣品質(zhì)的新風(fēng)量問題，關(guān)注通過進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)和嚴(yán)重污染環(huán)境的有害物質(zhì)控制，有效解決裝飾裝修和家具污染問題。對(duì)室內(nèi)污染物濃度檢測(cè)點(diǎn)數(shù)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。這次修訂對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的能力要求加強(qiáng)，一方面完善并細(xì)化了室內(nèi)空氣污染物取樣測(cè)量要求。另一方面對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試儀器和測(cè)試人員的能力和水平要求